Wajah baharu peperangan: belanjawan pertahanan global melonjak apabila dron mentakrifkan semula masa depan peperangan

Perbelanjaan pertahanan global mencecah rekod $2.72 trilion pada 2024, menandakan peningkatan tahunan paling mendadak sejak 1988.

Lebih daripada 100 negara menaikkan belanjawan pertahanan mereka, dengan Eropah, Asia, dan Timur Tengah memacu sebahagian besar pertumbuhan itu.

Perang di Ukraine telah mentakrifkan semula cara tentera beroperasi. Sistem udara uncrewed yang murah, pantas dan boleh skala telah menggantikan kereta kebal dan jet sebagai alat pertempuran moden yang paling berkesan. Negara membuat kesimpulan yang berbeza.

Ukraine sedang berinovasi dengan cepat. Rusia sedang meningkatkan pengeluaran. Amerika Syarikat sedang mengalihkan keutamaan perolehan.

Perlumbaan bukan sahaja mengenai siapa yang boleh membina dron terbanyak, tetapi siapa yang boleh melakukannya dengan lebih pantas, lebih bijak dan lebih murah.

Adakah perbelanjaan pertahanan global memasuki paras tertinggi yang kekal?

Nombor 2024 sukar untuk diabaikan. Menurut Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockhold (SIPRI), perbelanjaan ketenteraan global meningkat sebanyak 9.4% dari segi sebenar, peningkatan terbesar dalam tempoh tiga dekad.

Ini adalah tahun pertumbuhan kesepuluh berturut-turut dan lonjakan 37% sejak 2015. Belanjawan ketenteraan kini menyumbang 2.5% daripada KDNK global dan 7.1% daripada jumlah perbelanjaan kerajaan.

AS kekal sebagai pembelanja tertinggi pada $997 bilion, diikuti oleh China dengan anggaran $314 bilion.

Rusia juga telah menaikkan perbelanjaannya kepada $149 bilion, 7.1% daripada KDNKnya, walaupun terdapat sekatan dan tekanan ekonomi.

Iaitu peningkatan tahun ke tahun sebanyak 38%.

Tetapi ia adalah Ukraine yang menonjol. Dengan beban ketenteraan sebanyak 34% daripada KDNK, ia membelanjakan bahagian ekonominya yang lebih tinggi untuk pertahanan berbanding mana-mana negara di dunia.

Angka ini tidak termasuk $60 bilion bantuan ketenteraan yang diterima daripada rakan kongsi Barat, yang akan mendorong pengeluaran pertahanan sebenarnya kepada sekitar $125 bilion, iaitu lebih daripada India, Perancis atau UK.

Di Eropah, perbelanjaan Jerman melonjak sebanyak 28% kepada $88.5 bilion, menjadikannya pembelanja terbesar di benua itu, dan kini pembelanja keempat terbesar di dunia.

pangkat	Negara	Perbelanjaan ($B)	% daripada KDNK	Tukar YoY (%)
1	USA	997	3.4%	6%
2	China	314	1.7%	7%
3	Rusia	149	7.1%	38%
4	Jerman	89	1.9%	28%
5	India	86	2.3%	2%
6	UK	82	2.3%	3%
7	Arab Saudi	80	7.3%	2%
8	Ukraine	65	34.0%	3%
9	Perancis	65	2.1%	6%
10	Jepun	55	1.4%	21%

Belanjawan Poland mencecah 4.2% daripada KDNK, didorong oleh pelaburan besar dalam peralatan dari Korea dan AS.

Malah negara-negara yang dihalang secara tradisional seperti Jepun, Denmark dan Sweden kini menghampiri atau melebihi ambang NATO 2%.

Apa yang berubah di medan perang?

Perang di Ukraine menunjukkan bahawa kuasa ketenteraan bukan lagi tentang siapa yang mempunyai lebih banyak kereta kebal. Ia mengenai siapa yang boleh menghasilkan dron dengan lebih pantas, lebih murah dan lebih pintar.

Ukraine membina 2.2 juta dron pada 2024. Angka itu dijangka meningkat dua kali ganda tahun ini.

Sebagai perbandingan, Rusia menghasilkan 1.5 juta, termasuk peluru berlegar, dron gentian optik dan umpan kos rendah yang direka untuk mengelirukan pertahanan udara Ukraine.

Sebagai ganti tiang berperisai, Rusia kini menggunakan motosikal untuk memintas pengesanan dron.

Basikal ini bergerak dalam pek, selalunya dilengkapi dengan peralatan jamming dan digunakan untuk menyegerakan kedudukan Ukraine dengan laju.

Sementara itu, Ukraine telah menggunakan dron pandangan orang pertama (FPV) yang berharga $220 dan boleh membawa keluar kereta kebal bernilai berjuta-juta.

Apa yang mendorong kemajuan teknologi yang pesat ini ialah model inovasi dari bawah ke atas negara.

Askar menguji prototaip di barisan hadapan. Pengilang membuat pelarasan dalam masa nyata.

Maklum balas pertempuran menggantikan kitaran perolehan birokrasi. Keseluruhan proses berlaku dalam minggu, bukan tahun.

Rusia sedang menjalankan strategi yang berbeza. Ia mempunyaipengeluaran terpusat di tempat-tempat seperti Zon Ekonomi Khas Alabuga, di mana pengeluaran dron meningkat dua kali ganda antara 2023 dan 2024.

Ia merancang untuk menghasilkan 10,000 dron umpan Gerbera tahun ini.

Iran dan China membekalkan elektronik. Drone Rusia kini termasuk penderia optik, pengecaman sasaran AI dan modem yang membolehkan kelakuan kawanan.

Ini bukan konsep. Mereka berada di padang.

Tentera AS belajar dari kedua-dua negara. Setiausaha Daniel Driscoll telah menjelaskan bahawa sistem legasi akan diberhentikan dan memihak kepada platform autonomi.

Pentagon telah melancarkan transformasi $150 bilion melalui inisiatif seperti Replicator dan Inisiatif Transformasi Tentera.

Matlamatnya adalah untuk menggunakan beribu-ribu dron yang murah, berautonomi, boleh dicirikan di udara, darat dan laut.

Siapa yang mengawal rantaian bekalan teknologi?

Kebanyakan dron di Ukraine, di kedua-dua pihak, masih bergantung pada komponen China.

Kamera terma, bingkai karbon dan bateri litium-ion sebahagian besarnya datang dari Shenzhen.

Menurut FT, firma dron Ukraine membelanjakan lebih $1.2 bilion pada bahagian China pada 2024 sahaja.

Tetapi kawalan eksport China pada September telah mula menggigit. Pengeluar Ukraine kini menghadapi kelewatan yang lama dan kos yang meningkat.

Firma Rusia, kebanyakannya beroperasi melalui pengantara di Timur Tengah dan Asia Tengah, masih berjaya mengekalkan pengeluaran yang mengalir.

Semasa AS cuba membentuk semula landskap ini, Eropah ketinggalan buat masa ini. Walaupun belanjawannya meningkat, perolehan berpecah-belah.

Berdasarkan data daripada laporan Draghi, antara pertengahan 2022 dan pertengahan 2023, 63% daripada pesanan senjata EU dihantar kepada pembekal AS.

Hanya 22% kekal dalam blok.

Ukraine, walaupun berada di tengah-tengah revolusi dron, belum boleh mengeksport dronnya.

Firma domestik mendesak pembaharuan, dengan alasan bahawa mereka memerlukan hasil eksport untuk mengekalkan inovasi.

Ramai tentera Barat kini mendekati Ukraine sebagai makmal hidup untuk peperangan dron; mengkaji taktiknya tetapi tidak membeli produknya.

Adakah terdapat model ekonomi yang mampan?

Belanjawan pertahanan yang tinggi bertembung dengan realiti fiskal. Di Ukraine, semua hasil kerajaan kini ditujukan kepada tentera. Pencen, pendidikan dan kesihatan dibiayai sepenuhnya oleh penderma antarabangsa.

Di Jerman dan Perancis, kerajaan mengeluarkan hutang atau pemotongan di tempat lain untuk memenuhi sasaran NATO.

Jepun telah menaikkan cukai. EU sedang mempertimbangkan untuk membenarkan perbelanjaan ketenteraan di bawah rangka kerja European Investment Bank, sesuatu yang tidak pernah dilakukan sebelum ini.

Bagi negara seperti Israel (8.8% daripada KDNK), Rusia (7.1%) dan Arab Saudi (7.3%), sektor pertahanan menjadi sauh perindustrian.

Ia menyemarakkan R&D, mencipta pekerjaan, dan menyokong kedudukan geopolitik. Tetapi model ini bergantung pada keadaan kesediaan yang kekal, jika tidak berperang aktif.

AS, walaupun berkemampuan dari segi kewangan, sedang memikirkan semula rupa nilai dalam pertahanan. Daripada melabur dalam sistem kompleks yang mengambil masa sedekad untuk dibina, ia kini mengutamakan platform yang boleh direka bentuk, diuji dan digunakan dalam beberapa bulan.

Logiknya dipinjam dari Ukraine, di mana pembuat dron persendirian bercakap dengan unit barisan hadapan setiap hari dan menyampaikan model baharu setiap minggu.

Apakah rupa fasa seterusnya?

2025 bakal menjadi tahun peralihan. Dunia bukan sahaja berbelanja lebih, ia berbelanja secara berbeza.

Ukraine sedang melancarkan dron berasaskan darat untuk pemindahan mangsa dan logistik. Rusia sedang bereksperimen dengan kumpulan dron yang berkongsi data pada pertengahan penerbangan. AS menumpukan pada penyepaduan AI ke dalam arahan dan kawalan.

Ketiga-tiga mereka sedang bersedia untuk masa depan di mana kehadiran manusia di barisan hadapan adalah minimum.

Tetapi perubahan terbesar adalah konseptual. Perang bukan lagi tentang kawalan wilayah. Ia adalah mengenai meletihkan sistem musuh, logistik, komunikasi, dan pertahanan udara mereka.

Dron, terutamanya yang murah dan pintar, adalah alat yang sesuai untuk ini. Mereka memaksa musuh untuk berbelanja lebih daripada kos untuk menghasilkan.

Ini adalah kalkulus baru. Autonomi kos rendah mengatasi ketepatan kos tinggi. Peluru berpandu bernilai $1 juta yang ditembak jatuh oleh dron bernilai $200 bukan lagi hipotesis. Ia berlaku setiap hari di Ukraine.