Tarif Trump diisytiharkan menyalahi undang-undang oleh mahkamah AS: inilah maksudnya dan apa yang seterusnya

Mahkamah rayuan persekutuan telah memutuskan kebanyakan tarif global Donald Trump menyalahi undang-undang, menggegarkan masa depan kuasa presiden ke atas perdagangan.

Keputusan Khamis daripada Mahkamah Rayuan AS untuk Litar Persekutuan mempunyai akibat segera dan jangka panjang yang besar untuk perdagangan AS, diplomasi antarabangsa dan undang-undang domestik.

Pelaksanaan keputusan itu ditangguhkan sehingga 14 Oktober, memberi masa kepada pentadbiran Trump untuk merayu kepada Mahkamah Agung.

Mengapa tarif diisytiharkan tidak sah?

Keputusan baru-baru ini berpusat pada penggunaan Akta Kuasa Ekonomi Kecemasan Antarabangsa (IEEPA) oleh Trump, undang-undang 1977 yang direka untuk membolehkan presiden bertindak balas terhadap "ancaman luar biasa dan luar biasa" terhadap ekonomi dan keselamatan AS.

Mahkamah mendapati Trump telah meregangkan makna undang-undang dengan mengisytiharkan "darurat negara" berdasarkan defisit perdagangan yang berterusan dan menggunakannya sebagai alasan untuk mengenakan tarif ke atas hampir semua rakan perdagangan asing.

Keputusan 7-4 mahkamah menyatakan, "Tiada satu pun daripada tindakan ini secara eksplisit merangkumi kuasa untuk mengenakan tarif, duti, atau langkah serupa, mahupun kuasa untuk mengenakan cukai."

Tarif "timbal balik" Trump, termasuk tarif terhadap China, Kanada, Mexico dan negara seperti India, telah diputuskan tidak sah, tetapi tarif yang ditetapkan di bawah pihak berkuasa lain (seperti keluli dan aluminium) tidak terjejas buat masa ini.

Dua tuntutan mahkamah yang disatukan, satu daripada perniagaan, satu daripada negeri, telah mencabar kuasa presiden, dengan alasan bahawa hanya Kongres boleh mengenakan cukai dan tarif seperti yang digariskan dalam Perlembagaan.

Kes itu juga telah dihantar semula ke mahkamah rendah untuk memutuskan sejauh mana keputusan itu terpakai, menimbulkan ketidakpastian bagi beribu-ribu syarikat AS dan landskap perdagangan global.

Trump telah mengecam keputusan itu sebagai "bencana total bagi Negara" dan berikrar untuk melawannya di Mahkamah Agung.

Di platform Truth Socialnya, dia berkata, "Jika dibiarkan berdiri, keputusan ini benar-benar akan memusnahkan Amerika Syarikat," menyatakan keyakinan mahkamah tinggi akan menyebelahi dia.

Apa yang seterusnya untuk dasar perdagangan AS

Buat masa ini, tarif Trump kekal berkuat kuasa sehingga pertengahan Oktober sementara proses undang-undang dimainkan, mengekalkan status quo perdagangan untuk perniagaan Amerika.

Pentadbiran dijangka merayu kepada Mahkamah Agung, yang berpotensi mewujudkan pertempuran penting mengenai skop kuasa presiden dalam konflik perdagangan.

Sekiranya Mahkamah Agung mengekalkan keputusan mahkamah rayuan, ia akan menyekat presiden masa depan daripada mengenakan tarif secara unilateral dengan menggunakan undang-undang darurat, mengesahkan semula kuasa tunggal Kongres ke atas cukai dan duti kastam.

Ini akan menjejaskan fleksibiliti eksekutif selama beberapa dekad mengenai sekatan ekonomi dan rundingan perdagangan, mungkin menyebabkan pegawai Amerika mempunyai lebih sedikit pilihan untuk menekan pesaing seperti China atau merundingkan semula amalan perdagangan yang tidak adil.

Ketidakpastian serta-merta: pasaran global sedang memerhatikan isyarat perubahan dasar, sekutu AS sedang menilai semula rundingan perdagangan yang sedang berlangsung, dan industri yang terjejas oleh tarif baru-baru ini sedang mempertimbangkan sama ada pengembalian atau pelepasan boleh dilakukan.