Perdana Menteri Perancis Bayrou menghadapi usul keyakinan penting: apa yang diharapkan

Perdana Menteri Perancis François Bayrou menghadapi usul percaya penting di Perhimpunan Kebangsaan pada 8 September, ujian yang boleh menentukan kelangsungan kerajaannya.

Undian itu, yang digelarnya sebagai "penjelasan," tertumpu pada rancangannya untuk mengecilkan defisit fiskal Perancis, kini yang paling luas di kawasan euro.

Keputusan itu membawa berat bukan sahaja untuk pentadbiran minoritinya, tetapi juga untuk kedudukan rapuh Presiden Emmanuel Macron di parlimen, dan untuk persepsi pasaran terhadap kestabilan kewangan Perancis pada masa rakan sebaya Eropah seperti Itali menunjukkan tanda-tanda kemajuan fiskal.

Pelan belanjawan 2026 Perancis sedang diteliti

Bayrou sedang mendapatkan sokongan parlimen untuk cadangannya untuk mengurangkan defisit belanjawan kepada 4.6% daripada KDNK menjelang 2026, turun daripada 5.4% yang diunjurkan tahun ini.

Pelan itu menggariskan €44 bilion dalam pemotongan perbelanjaan dan kenaikan cukai.

Antara langkah yang lebih kontroversi ialah cadangan untuk mengurangkan dua cuti umum, yang bertujuan untuk mengurangkan kos dalam ekonomi kedua terbesar di Eropah.

Kerajaan telah memberi amaran tentang skala masalah itu, dengan menyatakan bahawa hutang meningkat sebanyak €5,000 setiap saat, dengan kos perkhidmatan dijangka mencecah €75 bilion tahun depan.

Angka-angka ini meletakkan ketidakseimbangan fiskal Perancis kembali menjadi tumpuan, terutamanya selepas pendahulu Bayrou, Michel Barnier, jatuh tahun lepas kerana belanjawan yang tidak popular.

Aritmetik politik di Perhimpunan Kebangsaan

Undi percaya akan didahului dengan ucapan dasar Bayrou pada jam 3 petang waktu Paris, diikuti dengan campur tangan daripada kumpulan politik Perhimpunan.

Keputusan dijangka antara jam 8 malam dan 9 malam.

Daripada 574 kerusi yang kini diduduki, kerajaan boleh mengharapkan hanya 210 undi, bermakna Bayrou mesti bergantung kepada abstain daripada ahli pembangkang untuk terus hidup.

Aritmetik ini menjadikan kedudukannya tidak menentu.

Blok pembangkang, termasuk Perhimpunan Kebangsaan sayap kanan, France Unbowed, dan Parti Sosialis, telah berjanji untuk mengundi menentangnya, mengurangkan ruang bergeraknya.

Jika Bayrou kalah, Macron boleh melantik perdana menteri baharu atau membubarkan Dewan dan memanggil pilihan raya baharu.

Kebimbangan pasaran dan pelabur

Undi percaya telah pun meresahkan pasaran. Sejak Macron mengumumkan pilihan raya mengejut pada Jun 2024, indeks CAC 40 telah jatuh 4.1%.

Sebaliknya, Stoxx Europe 600 telah meningkat 4.9%, dan Indeks DAX Jerman telah meningkat 24%.

Pelabur bimbang bahawa kejatuhan kerajaan Bayrou boleh meningkatkan keraguan sama ada Perancis boleh mengekang defisitnya.

Pasaran bon mencerminkan kebimbangan ini.

Spread antara bon kerajaan 10 tahun Perancis dan bund Jerman melebar selepas Bayrou mengumumkan usul keyakinan itu.

Ia berada pada 70 mata asas sebelum pengumuman dan meningkat kepada 78, walaupun ia tenang akhir minggu lalu apabila laporan mencadangkan Macron mahu mengelakkan pilihan raya baharu.

Apa yang akan berlaku seterusnya

Jika Bayrou gagal mendapatkan majoriti, Macron akan menghadapi cabaran untuk mencari pengganti dengan cepat yang boleh menyatukan blok tengah dan mendapatkan sokongan daripada Sosialis sederhana.

Presiden adalah satu-satunya pihak berkuasa yang boleh melantik perdana menteri baharu, walaupun perlembagaan tidak mengenakan tarikh akhir.

Sebagai perbandingan, Macron mengambil masa dua bulan untuk menamakan Barnier selepas pilihan raya mengejut 2024, dan lebih seminggu untuk memasang Bayrou selepas penyingkiran Barnier.

Masa adalah kritikal, dengan kesatuan merancang mogok pada 18 September menentang rancangan belanjawan.

Sebarang kelewatan dalam menamakan perdana menteri boleh menyebabkan Perancis tanpa kerajaan yang berfungsi di tengah-tengah penentangan yang semakin meningkat terhadap pembaharuan fiskal.

Pertaruhan Bayrou terletak pada abstain yang kini kelihatan tidak mungkin, memandangkan perpaduan kumpulan pembangkang.