Mengapa Trump menaikkan yuran H-1B kepada $100K dan maksudnya untuk ekonomi

Presiden AS Donald Trump telah melemparkan bola lengkung ke dalam sistem imigresen berkemahiran tinggi Amerika.

Pada hari Jumaat, beliau mengumumkan yuran tahunan $100,000 untuk syarikat yang ingin menaja pekerja visa H-1B, lonjakan seismik daripada caj $215 sedia ada.

Mengemukakan langkah itu sebagai cara untuk memastikan bahawa hanya "bakat luar biasa" mengisi pekerjaan Amerika, pengisytiharan Trump menandakan tindakan keras paling berani setakat ini terhadap visa kerja yang paling didambakan di negara itu untuk profesional asing.

Berita itu mempunyai gergasi teknologi, pekerja antarabangsa dan penggubal dasar semuanya berebut, dengan reaksi pantas di seluruh bilik lembaga dan komuniti pendatang.

Trump berkata rancangan itu akan "mengutamakan rakyat Amerika," tetapi kesan riak baru mula dimainkan.

Apa yang ada di sebalik rancangan Trump?

Kenaikan yuran yang mendadak sesuai dengan kempen Trump yang lebih luas untuk mengetatkan imigresen AS, terutamanya program yang didakwanya disalahgunakan oleh syarikat yang mencari buruh yang lebih murah.

Secara rasmi, dasar baharu ini direka untuk mendorong firma Amerika mengupah graduan AS terlebih dahulu dan menempah tajaan H-1B hanya untuk profesional asing yang paling "berkemahiran tinggi dan tidak boleh diganti".

Setiausaha Perdagangan Howard Lutnick secara eksplisit: firma harus "melatih rakyat Amerika dan bukannya membawa masuk individu untuk mengambil pekerjaan kita."

Pentadbiran merangka strategi itu sebagai laluan kepada gaji yang lebih tinggi untuk pekerja AS, lebih sedikit pengambilan pekerja asing "peringkat permulaan", dan perlindungan keselamatan negara, memetik contoh penipuan visa dan pengubahan wang haram yang dikaitkan dengan syarikat penyumberan luar.

Sementara itu, pasukan Trump menegaskan syarikat teknologi besar menyokong langkah itu, walaupun penerima manfaat terbesar: Amazon, Google, TCS telah diam setakat ini.

Pemimpin di Silicon Valley dan sektor permulaan menaikkan bendera merah, dengan alasan langkah itu akan menjadikan H-1B sebagai "permit mewah" hanya untuk firma terkaya.

Pengkritik memberi amaran bahawa yuran itu boleh memerah keluar syarikat permulaan dan tidak menggalakkan bakat mahir dari seluruh dunia, pada masa AS sudah menghadapi persaingan sengit untuk otak global.

Dalam ucapan awam, Trump menggandakan, dengan berkata, "kita memerlukan pekerja yang hebat, dan ini cukup memastikan itulah yang akan berlaku".

Bagaimanakah ini boleh memberi kesan kepada ekonomi AS?

Meletakkan tanda harga enam angka pada visa H-1B boleh melanda industri teknologi AS, makmal universiti, dan juga sistem penjagaan kesihatan, yang semuanya bergantung pada bakat antarabangsa untuk mengisi jurang dalam peranan kritikal.

Syarikat teknologi, terutamanya yang mengambil pekerja secara berskala, akan menghadapi kos yang meningkat: seorang penganalisis menganggarkan firma yang menaja 10 pakar boleh membayar $1 juta tambahan setiap tahun hanya dalam yuran.

Apabila firma yang lebih besar menyerap kos, perniagaan dan syarikat permulaan yang lebih kecil mungkin mendapati diri mereka berada di luar pasaran bakat global sama sekali.

Walau bagaimanapun, ada yang berpendapat yuran yang tinggi boleh mendorong syarikat untuk menggandakan pengambilan dan melatih graduan Amerika, yang berpotensi meningkatkan pekerjaan domestik dalam bidang STEM.

Tetapi orang yang ragu-ragu mengatakan ia tidak semudah itu, AS tidak mempunyai jurutera tempatan yang mencukupi untuk mengisi semua pekerjaan.

Pakar memberi amaran kekurangan buruh dan inovasi yang lebih perlahan boleh menjadi norma baharu, dengan kesan riak ke atas gaji, produktiviti dan kedudukan Amerika sebagai kuasa teknologi.

Sesetengah mungkin bertindak balas dengan memindahkan pekerjaan ke luar pesisir, mempercepatkan automasi atau mengalihkan RandD keluar dari AS, menjejaskan daya saing dan kepelbagaian.