Brazil meneruskan pemotongan cukai kelas menengah ketika undian senat menjulang

Kerajaan Brazil berkata ia pasti Senat berkemungkinan meluluskan langkah untuk melanjutkan pengecualian cukai pendapatan kepada pekerja kelas menengah selepas Dewan Rendah meluluskan rang undang-undang itu lewat Rabu.

Rang undang-undang itu, yang disokong oleh Presiden Luiz Inácio Lula da Silva, adalah salah satu bahagian dasar ekonomi pentadbirannya dan boleh menjadikannya lebih kukuh menjelang pilihan raya umum tahun depan.

Tiada halangan di dewan atas, kata Menteri Kewangan Fernando Haddad, sambil menambah bahawa pembaharuan itu mencapai keseimbangan antara ketegasan ekonomi dan cita-cita untuk matlamat sosial yang lebih luas.

Kerajaan merangka rancangan itu sebagai langkah ke arah sistem cukai yang lebih adil dan pilihan untuk mengembalikan kuasa beli kepada berjuta-juta isi rumah.

Memperluaskan ambang pengecualian

Intipati undang-undang itu ialah menaikkan had pengecualian cukai pendapatan bulanan.

Pengecualian cukai pendapatan persekutuan untuk pekerja sehingga 5,000 reais ($940) sebulan akan dilaksanakan mulai tahun depan.

Pengecualian pada masa ini hanya terpakai kepada pendapatan sehingga 3,036 reais, bermakna pelarasan akan mengambil faedah cukai melebihi tiga gaji minimum.

Pengembangan itu ditetapkan untuk membebaskan kira-kira 15 juta pekerja daripada beban kewangan, meninggalkan mereka dengan lebih banyak pendapatan boleh guna sama seperti harga yang melambung tinggi telah menekan banyak isi rumah Brazil.

Langkah itu bukan sahaja berakhir pada siling pengecualian: ia juga akan mengurangkan beban cukai ke atas mereka yang berpendapatan sehingga 7,350 reais, membawa kelegaan lebih jauh ke kelas pertengahan, seperti yang juga dituntut oleh penggubal undang-undang.

Strategi pengurangan kerugian progresif

Walaupun rancangan itu kehilangan hasil dengan memperluaskan pengecualian, Akta itu termasuk langkah mengimbangi. Cukai minimum progresif baharu akan dikenakan ke atas hasil bulanan melebihi 50,000 reais.

Selain itu, cukai pegangan 10% akan dikenakan ke atas keuntungan yang dihantar ke luar negara, sama ada kepada pelabur individu atau syarikat.

Langkah itu juga menyatakan bahawa pembayaran dividen lebih daripada 50,000 reais dalam satu bulan daripada syarikat yang sama kepada individu yang sama akan tertakluk kepada kadar 10% yang sama.

Dasar ini direka untuk memastikan pembayar cukai yang lebih kaya menanggung bahagian pelarasan fiskal yang lebih tinggi.

Mengimbangi kesan fiskal

Pengarang rang undang-undang itu di Dewan Rendah, Arthur Lira, menganggarkan pembaharuan itu akan menelan belanja pendapatan kerajaan sebanyak 31.3 bilion reais pada tahun fiskal akan datang.

Walau bagaimanapun, beliau menganggarkan bahawa 25.2 bilion reais akan dikembalikan kepada perbendaharaan daripada kutipan cukai pendapatan baharu, dan 8.9 bilion reais lagi daripada cukai dividen yang dihantar ke luar negara.

Unjuran itu menggambarkan bagaimana pentadbiran cuba mengekalkan belanjawan yang seimbang, sambil mengurangkan beban kepada mereka yang berpendapatan rendah dan sederhana.

Orientasi fiskal ini merangkumi komitmen Lula yang lebih besar terhadap rejim percukaian yang disifatkannya sebagai pusat kepada pengagihan semula pendapatan dan penggunaan domestik.

Pertaruhan politik menjelang 2026

Kelas menengah telah muncul sebagai medan perang pilihan raya utama. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kebanyakan blok pengundi ini telah beralih kepada parti yang lebih konservatif, memberikan cabaran kepada Parti Pekerja Lula.

Dengan memberikan bantuan ekonomi yang tulen kepada keluarga yang memperoleh tiga hingga tujuh gaji minimum, presiden berusaha untuk membina semula keyakinan dan mengukuhkan gabungannya menjelang pilihan raya umum 2026.

Masa pembaharuan adalah penting. Walaupun pelabur dan agensi penarafan akan memantau dengan teliti kesan belanjawannya, ganjaran politik segera mungkin mempunyai kesan yang lebih besar.

Pemotongan cukai untuk berjuta-juta pekerja mungkin meningkatkan mood pengguna dan menyokong naratif Lula tentang kemakmuran inklusif.

Langkah seterusnya dalam Senat

Kerajaan menjangkakan Senat juga akan meluluskannya dengan cepat, selepas Dewan Rendah meluluskannya sebulat suara.

Lula dan Haddad telah menegaskan langkah itu akan mendapat sokongan meluas kerana ia mencapai keseimbangan antara tanggungjawab fiskal dan keadilan sosio-ekonomi.

Sekiranya pembaharuan itu diluluskan, perubahan itu akan mewakili salah satu pembaharuan cukai yang paling ketara dalam sejarah baru-baru ini, menyelaraskan semula cukai pendapatan di Brazil dan menghantar isyarat kebangkitan semula gerakan progresif dalam politik fiskal.

Bagi pentadbiran, ia bukan sekadar pencapaian ekonomi tetapi juga pertaruhan politik bahawa kelas menengah akan menjadi kuasa penentu bagi negara pada masa hadapan.