Temu bual: 'Pemotongan tarif Washington kurang mengenai pengunduran dan lebih kepada strategi,' kata Rishi Gupta dari ASPI mengenai mesyuarat Trump-Xi

Mesyuarat Trump-Xi pada hari Khamis adalah peristiwa geopolitik terbesar sejak kebelakangan ini, dan sementara tajuk utama perdagangan terus berubah, perbualan ini melucutkan politik kepada praktikal.

Dalam temu bual ini, Rishi Gupta, Penolong Pengarah di Institut Dasar Masyarakat Asia, New Delhi, membimbing kita melalui pengunduran tarif Amerika Syarikat terhadap China dan menerangkan mengapa langkah itu kurang daripada penyerahan teater dan lebih kepada penetapan semula strategik.

Kami bercakap tentang pemukul berat sebenar di pihak Beijing: kacang soya, penguatkuasaan fentanyl, dan, yang paling penting, nadir bumi, mineral yang menggerakkan segala-galanya daripada telefon pintar hingga peluru berpandu.

Gupta menjelaskan mengapa nadir bumi membawa berat geopolitik yang tidak seimbang, dan mengapa janji untuk memastikan bekalan mengalir mengurangkan tekanan segera sambil meninggalkan kelemahan jangka panjang yang tidak dapat diselesaikan.

Dia juga membongkar sama ada Washington telah "berkelip" atau hanya memilih kestabilan pasaran berbanding brinkmanship, dan apa makna keputusan itu bagi ekonomi Asia yang terperangkap di tengah-tengah.

Akhirnya, kita melihat penguatkuasaan: alat, jawatankuasa, dan kemahuan politik yang diperlukan untuk mengelakkan détente rapuh ini daripada terurai.

Petikan:

Invezz: Trump memanggilnya "mesyuarat yang menakjubkan," tetapi mengurangkan tarif kepada 47% adalah langkah besar. Adakah anda melihat ini sebagai kompromi tulen atau isyarat yang dikira?

Rishi Gupta: Pengurangan tarif daripada lebih 100% kepada kurang daripada 50% menandakan fasa rundingan perdagangan yang bijaksana dan bukannya isyarat mudah.

Kedua-dua AS dan China adalah kuasa ekonomi utama yang mampu membuat keputusan yang dikira, jadi membingkainya sebagai satu pihak "berkelip dahulu" terlepas kerjasama strategik di belakang tabir.

Langkah ini mencerminkan pengiktirafan bersama tentang keperluan untuk meredakan ketegangan dan memajukan hubungan ekonomi yang stabil.

Ia kurang mengenai kompromi sebagai penyerahan diri dan lebih kepada penentukuran semula praktikal, mengakui bahawa pertempuran tarif yang berlarutan menjejaskan kedua-dua pihak dan pasaran global.

Invezz: Pihak China dalam perjanjian itu termasuk kacang soya, nadir bumi, dan penguatkuasaan fentanyl. Yang manakah antara mereka yang anda fikir mempunyai berat yang paling strategik?

Rishi Gupta: Antaranya, komponen nadir bumi menonjol sebagai yang paling penting dari segi strategik.

Mineral nadir bumi terletak di tengah-tengah teknologi moden dan pembuatan pertahanan, daripada telefon pintar dan EV kepada jet pejuang, memberikan Beijing cip tawar-menawar yang kuat dalam rundingan perdagangan.

Tidak seperti penguatkuasaan kacang soya atau fentanyl, yang membawa berat ekonomi atau sosial yang jelas, nadir bumi menggabungkan kedua-dua kuasa ekonomi dan strategik.

Kawalan ke atas sektor ini membentuk bukan sahaja keuntungan, tetapi pengaruh global.

Itulah sebabnya kemajuan di hadapan nadir bumi sangat penting.

Ia telah lama menjadi salah satu isu paling sukar dalam rundingan AS-China, dan sebarang kejayaan di sini menunjukkan kedua-dua pihak berfikir melangkaui kemenangan jangka pendek, menandakan peralihan ke arah fasa penglibatan yang lebih stabil dan berfikiran strategik di mana pertaruhannya jauh melebihi jumlah perdagangan.

Invezz: Dengan mengurangkan tarif daripada 57% kepada 47%, adakah Washington berkedip terlebih dahulu, atau adakah ini tetapan semula pintar untuk menstabilkan pasaran global?

Rishi Gupta: Pemotongan tarif ini bukan Washington berundur; Ia adalah tetapan semula yang dikira yang bertujuan untuk menstabilkan pasaran global yang telah berada di tepi selama hampir setahun.

Selepas berbulan-bulan tarif tit-for-tat, kedua-dua AS dan China telah merasai halaman, daripada rantaian bekalan yang kusut kepada keyakinan pelabur yang goyah.

Dengan meredakan ketegangan sekarang, kedua-dua pihak membersihkan udara untuk perbincangan yang lebih bermakna di hadapan.

Ia kurang tentang berundur dan lebih kepada strategi, cara untuk membina semula kepercayaan, menenangkan pasaran dan menetapkan pentas untuk perjanjian jangka panjang yang lebih luas yang benar-benar kekal.

Invezz: Bagaimanakah pemotongan tarif ini boleh mengubah dinamik serantau, terutamanya untuk ekonomi Asia seperti Jepun, Korea Selatan dan India yang terletak di antara kedua-dua gergasi itu?

Rishi Gupta: Pelarasan tarif boleh mempengaruhi dinamik serantau dengan ketara, menggalakkan sekutu Asia seperti Jepun, Korea Selatan dan India untuk memperdalam penglibatan mereka dengan hubungan AS-China.

Ekonomi ini sering mendapati diri mereka mengimbangi kepentingan perdagangan dan keselamatan antara kedua-dua gergasi.

Dengan menyederhanakan tarif, AS menandakan peranannya sebagai pemain proaktif yang komited kepada perdagangan global yang stabil, yang mungkin dialu-alukan oleh negara-negara ini.

Sekutu Asia mungkin diberi insentif untuk mengekalkan hubungan yang kukuh dengan Washington walaupun ini bermakna memikul peningkatan tanggungjawab dalam keselamatan serantau dan kerjasama ekonomi, bertujuan untuk mengelak daripada terpinggir di tengah-tengah persaingan China-Amerika.

Invezz: Nadir bumi adalah penting untuk rantaian bekalan teknologi dan pertahanan. Adakah janji Beijing untuk memastikan mereka mengalir sebenarnya mengurangkan kerentanan AS, atau hanya menangguhkan risiko?

Rishi Gupta: Komitmen Beijing untuk mengekalkan bekalan nadir bumi ke AS adalah penting tetapi hanya menangguhkan risiko asas dan bukannya menghapuskannya.

Mineral nadir bumi adalah teras kepada industri kritikal, termasuk teknologi dan pertahanan, jadi akses yang boleh dipercayai adalah penting untuk kepentingan strategik AS.

Walaupun perjanjian itu mengurangkan kerentanan serta-merta dengan mengelakkan pemotongan bekalan, AS kekal bergantung kepada China, dan risiko leverage atau gangguan masa depan ditangguhkan, tidak diselesaikan.

Ini menggariskan kepentingan AS mempelbagaikan rantaian bekalan dan melabur dalam sumber alternatif untuk mengurangkan pendedahan strategik jangka panjang.

Invezz: Akhirnya , kedua-dua pihak merangka ini sebagai kemenangan, tetapi apakah mekanisme yang wujud untuk menguatkuasakan perjanjian itu atau mencegah kebangkitan lain dalam tempoh enam bulan?

Rishi Gupta: Kedua-dua pihak memanggil perjanjian itu sebagai kemenangan, tetapi ujian sebenar terletak pada cara ia dikuatkuasakan.

Perjanjian perdagangan selalunya kelihatan baik di atas kertas, dengan jawatankuasa, daftar masuk biasa dan saluran pertikaian dibina untuk memastikan perkara berada di landasan yang betul.

Cabarannya ialah menjadikan sistem tersebut benar-benar berfungsi.

Penguatkuasaan akhirnya bergantung kepada kepercayaan, ketelusan dan kemahuan politik, tiga perkara yang telah goyah lebih daripada sekali dalam rundingan AS-China yang lalu.

Memastikan talian komunikasi terbuka dan menggunakan hubungan ekonomi mereka yang mendalam sebagai kuasa penstabil akan menjadi kunci untuk mengelakkan kerosakan lain.

Beberapa bulan akan datang akan mendedahkan sama ada perjanjian ini menandakan titik perubahan yang tulen atau hanya satu lagi jeda dalam kitaran suar dan tetapan semula.