Rancangan kripto SEC ke Rumah Putih, peraturan safe harbor mula terbentuk

Pengerusi US Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, berkata rangka kerja safe harbor kripto yang dicadangkan telah dihantar untuk semakan di Rumah Putih.

Berucap di Sidang Kemuncak Dasar Aset Digital dan Teknologi Muncul, Pengerusi US Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, mengesahkan bahawa rangka kerja agensi yang disebut “Regulation Crypto Assets”, yang pertama kali dibentangkan pada pertengahan Mac, telah dihantar kepada Office of Information and Regulatory Affairs, satu langkah yang dikehendaki sebelum penerbitan awam.

“Kami akan mempunyai peraturan kripto yang akan kami cadangkan tidak lama lagi. Ia sebenarnya kini berada di OIRA, yang merupakan langkah seterusnya sebelum diterbitkan,” kata Atkins, menandakan bahawa pembuatan peraturan rasmi mungkin akan mengikuti tidak lama lagi.

Cadangan itu menerangkan struktur tiga bahagian yang akan memperjelas bagaimana projek kripto mengumpul modal dan beroperasi dalam sempadan undang-undang sekuriti. 

Ia memperkenalkan pengecualian untuk syarikat permulaan yang membenarkan projek peringkat awal mengumpul dana dalam tempoh empat tahun dengan keperluan pendedahan yang lebih ringan. 

Sebuah pengecualian pengumpulan dana yang berasingan akan membenarkan penerbit mengumpul modal dalam tempoh 12 bulan sambil masih mengekalkan akses kepada pengecualian pendaftaran lain di bawah undang-undang sekuriti persekutuan.

Di teras rangka kerja itu terletak sebuah safe harbor untuk kontrak pelaburan.

Di bawah peruntukan ini, beberapa aset digital akhirnya boleh jatuh di luar definisi sekuriti setelah pasukan projek berundur daripada sebarang peranan pengurusan yang telah dijanjikan atau tersirat semasa pengumpulan dana.

Atkins mencadangkan bahawa agensi masih membentuk elemen cadangan itu dan sedang mendapatkan maklum balas daripada peserta industri sebelum menetapkan terma akhir. 

Tujuannya, katanya, adalah untuk memastikan rangka kerja boleh dilaksanakan dalam praktik, dengan peruntukan tambahan seperti kelepsasan pengecualian dan perlindungan safe harbor dipertimbangkan sebagai sebahagian daripada pakej yang lebih besar.

Di bawah proses pembuatan peraturan standard, SEC mesti terlebih dahulu meluluskan cadangan itu secara dalaman sebelum menghantarnya ke OIRA untuk semakan. 

Sebaik sahaja dibersihkan, ia diterbitkan dalam Federal Register dan dibuka untuk komen awam, membolehkan peserta pasaran memberi pandangan sebelum sebarang pengesahan muktamad.

Kemajuan peraturan sedang berlaku

Momentum sekitar cadangan itu berlaku ketika Washington terus bergelut dengan rangka kerja peraturan kripto yang lebih luas. 

Usaha perundangan seperti Digital Asset Market Clarity Act masih terperangkap dalam rundingan selama beberapa bulan, terutamanya berhubung peraturan stablecoin dan imbangan pengawasan antara pengawal selia. 

Penggubal undang-undang dan kumpulan industri masih berusaha mencapai kompromi, dengan kemungkinan markup Senat dijangka pada April jika rundingan berjalan lancar.

Sementara itu, pengawal selia mula menyelaraskan usaha dengan lebih rapat ketika mereka bersiap untuk perubahan peraturan yang bakal berlaku. 

SEC dan Commodity Futures Trading Commission baru-baru ini menandatangani Memorandum Persefahaman yang bertujuan menyelaraskan pengawasan dan mengurangkan keperluan yang bercanggah merentasi pasaran. 

Perjanjian itu menetapkan rancangan untuk pembuatan dasar bersama, koordinasi penguatkuasaan berkongsi, dan definisi produk yang lebih jelas, serta inisiatif yang lebih luas untuk mempermudah pelaporan dan memperbaiki pengawasan merentasi pasaran.

Cadangan SEC, yang kini dalam semakan Rumah Putih, boleh menjadi salah satu langkah konkrit pertama ke arah persekitaran operasi yang lebih jelas bagi firma kripto di AS, walaupun Kongres terus membahaskan peraturan berkaitan struktur pasaran yang lebih luas.