SAB 121 geschrapt: SEC herroept crypto-boekhoudregel nu Trump-tijdperk aanbreekt

De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) heeft officieel Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) ingetrokken, een crypto-boekhoudregel die in 2022 werd ingevoerd, slechts enkele dagen nadat SEC-voorzitter Gary Gensler aftrad.

De bulletin, waarin werd bepaald dat bedrijven die cryptovaluta namens klanten aanhouden, deze activa als passiva moeten registreren, werd vervangen door Staff Accounting Bulletin No. 122, wat een verschuiving in het regelgevingsbeleid aangeeft.

Volgens het bijgewerkte kader zullen bedrijven hun verplichtingen om cryptoactiva te beschermen beoordelen aan de hand van bredere boekhoudnormen, waaronder de contingency-regels van US GAAP en de richtlijnen van IFRS.

De wijzigingen gelden met terugwerkende kracht voor boekjaren die beginnen na 15 december 2024, met bepalingen voor vroegtijdige invoering.

De intrekking van SAB 121 vindt plaats te midden van verschillende leiderschapswisselingen bij de SEC.

De Republikeinse commissaris Mark Uyeda heeft de rol van waarnemend voorzitter op zich genomen. Tegelijkertijd is er een nieuwe crypto-werkgroep opgericht onder leiding van Hester Peirce, die duidelijker regelgeving moet ontwikkelen.

In een verklaring erkende de SEC de kritiek op haar eerdere, strenge aanpak van de cryptoregulering. Ze noemde het een bron van onzekerheid. De nieuwe werkgroep wil duidelijkheid en praktische nalevingsoplossingen voor de sector introduceren.

Kritiek op de SAB 121

Sinds de uitgave is SAB 121 op grote schaal bekritiseerd door de crypto-industrie, wetgevers en financiële instellingen.

Tegenstanders betoogden dat de richtlijn de nalevingskosten verhoogde, banken ervan weerhield om digitale activabewaardiensten aan te bieden en dat er onvoldoende openbare consultatie was geweest.

De banksector uitte bezorgdheid over het feit dat SAB 121 hun vermogen om als bewaarnemer van digitale activa op te treden, beperkte. Crypto-voorstanders en wetgevers zagen het daarentegen als een maatregel die specifiek gericht was op de digitale activa-industrie.

SEC-commissaris Hester Peirce beschreef de regel als te rigide en een belemmering voor innovatie.

Gary Gensler, de voormalige voorzitter van de SEC die de regel steunde, verdedigde deze als een noodzakelijke maatregel om beleggers te beschermen in faillissementsscenario's. Hij verwees naar gevallen waarin de cryptovaluta-activa van klanten niet werden beschermd tegen schuldeisers.

Inspanningen om SAB 121 in 2024 te herroepen, waaronder een door het Congres aangenomen resolutie van beide partijen, werden echter geveto door toenmalig president Joe Biden.

Reacties op de intrekking van SAB 121

De crypto-industrie en financiële instellingen hebben de verwijdering van SAB 121 verwelkomd als een stap om de regelgeving te vereenvoudigen en innovatie te bevorderen.

Paige Pidano Paridon, co-hoofd van de afdeling regelgeving van het Bank Policy Institute, prees het besluit en merkte op dat het banken in staat zal stellen om digitale activa veilig te beheren.

Senator Cynthia Lummis, een pro-crypto Republikein en voorzitter van de ondercommissie digitale activa van de Senaat, noemde de regel 'rampzalig' en vierde de intrekking ervan.

Afgevaardigde Mike Flood, die in 2024 een resolutie indiende om SAB 121 in te trekken, beschreef de intrekking als een positief teken van de tweepartijensteun voor een meer evenwichtig cryptobeleid in de VS.

Het besluit van de SEC om SAB 121 in te trekken, weerspiegelt een bredere verschuiving onder een nieuw bestuur onder leiding van de pro-crypto president Donald Trump.