North Carolina stelt twee wetsvoorstellen voor over crypto-investeringen zonder reserveplannen.

North Carolina stelt twee wetsvoorstellen voor over crypto-investeringen zonder reserveplannen.
Rony Roy
26 mrt 2025, 15:27 P.M.
  • HB 506 en SB 709 stellen voor om tot 5% van de staatsfondsen in digitale activa te investeren.
  • SB 709 richt een nieuw agentschap op voor het beheer en toezicht op crypto-investeringen.
  • Geen verplichting tot het aanhouden van Bitcoin-reserves, in tegenstelling tot vergelijkbare wetsvoorstellen in andere Amerikaanse staten.

Twee nieuwe wetsvoorstellen die de weg vrij moeten maken voor investeringen in cryptocurrency zijn zojuist ingediend in het Huis van Afgevaardigden en de Senaat van North Carolina.

Tussen 24 en 25 maart dienden wetgevers wetsvoorstel 506 (HB 506), getiteld de Digital Asset Investment Bill, en wetsvoorstel 709 (SB 709), bekend als de State Investment Modernization Act, in.

Bitcoin-wetgevingstracker Bitcoin Laws merkte echter op X op dat Huiswet 506 niet als een Bitcoin-reservewet is opgesteld, aangezien deze de North Carolina Investment Authority niet verplicht om Bitcoin of andere cryptocurrencies aan te houden.

Evenzo bevatte SB 709 geen bepalingen over het aanhouden van Bitcoin als langetermijnreserve-activa, in tegenstelling tot voorstellen in andere Amerikaanse staten zoals Texas en Arizona.

Wat zijn HB 506 en SB 709?

Beide wetsvoorstellen stellen voor om door de staat beheerde fondsen een deel van hun bezittingen te laten beleggen in digitale activa zoals cryptocurrencies, stablecoins en NFT's.

Volgens deze voorstellen zouden investeringen in digitale activa worden beperkt tot 5% van het totale saldo van elk aangewezen fonds, waaronder het Teachers' and State Employees' Retirement System, het Local Governmental Employees' Retirement System, het Firefighters' and Rescue Workers' Pension Fund, het Escheat Fund en meer dan 20 andere speciale fondsen, zoals die ter ondersteuning van UNC-instellingen, openbare ziekenhuizen en milieuprogramma's.

SB 709 gaat verder door een nieuw onafhankelijk agentschap op te richten – de North Carolina Investment Authority – dat toezicht zal houden op alle investeringsprogramma's.

Het agentschap zou bevoegd zijn om te investeren in digitale activa, met een maximum van 5% per fonds, mits die investeringen voldoen aan de institutionele normen voor bewaring, naleving en risicobeheer.

Verder beschrijft het wetsvoorstel gedetailleerde bestuursregels, de personeelsstructuur en toezichtprocedures voor het nieuwe orgaan.

HB 721 daarentegen beperkt zich tot het cryptospecifieke deel. Het staat de staatssecretaris van Financiën toe om te investeren in digitale activa zonder een nieuwe autoriteit te creëren of de huidige bestuursstructuren te wijzigen.

Andere wetsvoorstellen over cryptovaluta in North Carolina

Tegen deze achtergrond worden momenteel twee andere wetsvoorstellen behandeld, namelijk de NC Digital Assets Investments Act (HB 92) en de Bitcoin Reserve and Investment Act (SB 327).

Senaatsvoorstel 327 is het enige voorstel dat oproept tot de oprichting van een Bitcoin-reserve door voor te stellen dat maximaal 10% van de overheidsgelden aan Bitcoin wordt toegewezen, waarbij de activa worden opgeslagen in een multi-signature cold wallet.

De Bitcoin kon alleen worden geliquideerd tijdens een uitgeroepen financiële noodsituatie, waarvoor goedkeuring van tweederde van de Algemene Vergadering nodig was, terwijl een Bitcoin Economische Adviesraad toezicht zou houden op de reserve.

Huiswet 92 hanteert een bredere definitie van digitale activa, waaronder cryptocurrencies, stablecoins en virtuele valuta.

Het machtigt de staatssecretaris van Financiën om fondsen te beleggen in digitale activa, maar alleen via op beurzen verhandelde producten die genoteerd staan op erkende effectenbeurzen zoals de NYSE of NASDAQ en die zijn goedgekeurd door de Amerikaanse Securities and Exchange Commission.

Op 26 maart waren er in totaal 41 wetsvoorstellen voor Bitcoin-reserves ingediend in 23 Amerikaanse staten. Daarvan zijn er nog 35 actief.

Voorstellen zijn echter in verschillende rechtsgebieden afgewezen.

Zo bracht Utah begin deze maand op het laatste moment wijzigingen aan in een voorgesteld blockchain-wetsvoorstel om de plannen voor Bitcoin-investeringen te schrappen.