Braziliaanse bedrijfsgroepen dringen er bij het congres op aan om de IOF-belastingverhoging terug te draaien.

Braziliaanse bedrijfsgroepen dringen er bij het congres op aan om de IOF-belastingverhoging terug te draaien.
Noris Soto
27 mei 2025, 18:24 P.M.
  • Bedrijfsfederaties waarschuwen dat een verhoging van de IOF-belasting de kredietkosten zal verhogen en investeringen in belangrijke sectoren zal schaden.
  • Volgens het manifest brengt de maatregel R$19,5 miljard (3,83 miljard dollar) aan extra kosten met zich mee en verstoort het de financiële markt van Brazilië.
  • Het Congres ondervindt toenemende druk om het besluit te annuleren, waarbij meerdere partijen voorstellen tot herroeping hebben ingediend.

Brancheorganisaties in Brazilië hebben gezamenlijk een manifest gepubliceerd waarin ze het Nationale Congres oproepen om een decreet van de regering te herroepen dat de belasting op financiële transacties (IOF) verhoogt.

Volgens de ondertekenaars van het document zal de belastingverhoging in 2025 een nieuwe last van R$ 19,5 miljard (3,82 miljard dollar) opleggen.

Onder de ondertekenaars van het manifest bevinden zich CNC (Nationale Confederatie van de Handel), CNI (Industrie), CNA (Landbouw), CNseg (Verzekeringen), OCB (Coöperaties), CNF (Financiële Instellingen) en Abrasca (Publieke Bedrijven).

Het besluit, dat de IOF (belasting op financiële transacties) verhoogt op krediet-, valutawissel- en verzekeringsoperaties, heeft geleid tot een toenemende negatieve reactie van de particuliere sector.

De ondertekenaars van het maandagavond verschenen manifest beweren dat de maatregel de kredietkosten voor productieve bedrijven aanzienlijk zal verhogen en de huidige economische verstoringen, met name op de financiële markten, zal verergeren.

De groepen wijzen erop dat leningen nu met een belastingtarief van meer dan 110% per jaar worden belast en benadrukken de gevolgen voor particuliere pensioenregelingen zoals de VGBL.

Economische impact en marktverstoringen

De nieuwe tarieven zullen een directe impact hebben op de import van grondstoffen en kapitaalgoederen, waardoor investeringen worden ontmoedigd en de modernisering van het nationale industriepark wordt belemmerd, aldus het document.

De organisaties benadrukken tevens dat de IOF een regulerende functie moet hebben in plaats van een fiscale functie, en veroordelen de belastingverhoging als een maatregel om inkomsten te genereren.

Ze zijn van mening dat een hogere belastingdruk het zakelijke klimaat in Brazilië negatief beïnvloedt, dat al bekend staat om een van de hoogste belastingsystemen ter wereld te hebben.

"Het is noodzakelijk ervoor te zorgen dat de toename van de inkomsten gepaard gaat met groei, en niet met meer belastingen," staat in het manifest.

Hoewel de regering sommige elementen van het besluit terugdraaide, zoals belastingen op nationale fondsen in het buitenland en overboekingen voor investeringen, bleven de hoge belastingen op kredieten, valutawisselingen en aankopen met internationale creditcards van kracht.

De weerstand in het Congres neemt toe.

Het mobiliseren van de zakenwereld vergroot de politieke druk op voorzitter van het Huis van Afgevaardigden Hugo Motta, die de standpunten van de regering openlijk heeft bekritiseerd.

Motta benadrukte het fiscale dogmatisme nadat minister van Financiën Fernando Haddad had gezegd dat het Congres de voeten in het water hield bij fiscale hervormingen.

"Degenen die meer uitgeven dan ze verdienen, zijn geen slachtoffers, maar daders," zei Motta, waarmee hij een groeiende kloof aanwijst tussen het Congres en de uitvoerende macht op het gebied van economisch beleid.

Het manifest weerlegt impliciet een zeer duidelijke standpunt van de regering door te wijzen op het feit dat belastingverhogingen de drie pijlers van een sterke economie ondermijnen.

De groepen pleiten voor een "sterker" institutioneel kader om het fiscale evenwicht te herstellen zonder de belastingen te verhogen om de problemen met de openbare financiën op te lossen.

Wetgevende maatregelen in aantocht

Politieke tegenstanders proberen het besluit nu via legitieme parlementaire wegen tegen te gaan.

Partijen als PL, Novo, União Brasil, MDB en Solidariedade hebben zeven wetsontwerpen (PDL's) voorgesteld om de maatregel aan te vechten.

Motta zal naar verwachting op donderdag 29 mei met de partijleiders overleggen over de volgende stappen.

Ondertussen zou de regering overwegen om een mogelijk veto op wetswijzigingen te gebruiken als onderhandelingsmiddel in de gesprekken met het Congres.

Nu de discussie over de fiscale verantwoordelijkheid escaleert, is de IOF-belastingverhoging uitgegroeid tot een brandpunt in de grotere strijd tussen de uitvoerende en wetgevende macht in Brazilië, waarbij het economische klimaat en de investeringsvooruitzichten van het land op het spel staan.