China plant een vijfjarenplan om de consumptie te stimuleren en de vraag en vraag te dichten

China is van plan van 2026 tot 2030 een nieuwe reeks beleidsmaatregelen uit te rollen die gericht zijn op het verhogen van de binnenlandse consumptie en het aanpakken van wat functionarissen omschrijven als "prominente" onevenwichtigheden tussen vraag en aanbod, met een scherpere focus op de dienstensector, zei de belangrijkste economische planner van het land dinsdag.

Deze stap komt terwijl beleidsmakers worstelen met het afnemende momentum in de op een na grootste economie ter wereld, waar de sterke industriële productie de huishoudelijke uitgaven blijft overstijgen, wat zorgen oproept over de duurzaamheid van het huidige groeimodel.

Consumptie zal centraal staan in de komende vijfjarige periode

Chinese leiders hebben beloofd het aandeel van de huishoudelijke consumptie in de komende vijf jaar aanzienlijk te verhogen, hoewel ze een numeriek doel niet hebben gesteld.

Wang Changlin, vicevoorzitter van de National Development and Reform Commission (NDRC), zei dat de onbalans tussen robuust aanbod en zwakke vraag een bepalende uitdaging was geworden.

"Het probleem van een sterke aanbod, maar een zwakke vraag in de huidige economische operatie is inderdaad een prominent probleem," zei Wang op een persconferentie.

De Chinese economie groeide in het vierde kwartaal in bijna drie jaar met het langzaamste tempo, wat de druk op beleidsmakers onderstreept om de binnenlandse vraag te ondersteunen.

Het bruto binnenlands product groeide met 4,5% in de periode van oktober tot december, een daling ten opzichte van 4,8% in het voorgaande kwartaal, volgens gegevens die maandag door het National Bureau of Statistics zijn vrijgegeven.

Ondanks de vertraging kwam de groei van het hele jaar uit op 5%, die overeenkwam met het doel van de overheid, aangezien een sterke exportprestatie hielp de trage consumptie thuis te compenseren.

Economen waarschuwen echter dat deze evenwichtsoefening moeilijk vol te houden kan zijn te midden van toenemende wereldwijde handelswrijvingen en een langdurige neergang in de vastgoedsector.

De vraag en vraagkloof blijft een zorg

Officiële gegevens benadrukken de omvang van het onevenwicht.

De industriële productie steeg in 2025 met 5,9%, ruim boven de stijging van 3,7% in de detailhandelsverkopen en wijst op overcapaciteit en een gedempte consumentenlust.

Als reactie daarop zei het ministerie van Financiën dinsdag dat het rentesubsidies voor consumenten, consumentendienstverleners en bedrijven die apparatuur willen upgraden tot eind 2026 zal verlengen.

Het beleid is bedoeld om de leenkosten te verlagen en uitgaven aan te moedigen.

Het ministerie zei dat de verlenging de consumptie zal stimuleren, de binnenlandse vraag zal vergroten en de bereidheid van huishoudens om te besteden zal vergroten.

Ook kondigde het tot twee jaar rentesubsidies aan voor leningen aan micro-, kleine en middelgrote particuliere ondernemingen, naast een garantieprogramma van 500 miljard yuan ($71,83 miljard) over twee jaar ter ondersteuning van particuliere investeringen.

De dienstensector komt naar voren als beleidsprioriteit

Hoewel inruilsubsidies voor goederen zoals elektrische voertuigen zullen doorgaan, gaven functionarissen aan dat er verschoven zijn naar diensten als nieuwe groeimotor.

Zhou Chen, een NDRC-functionaris, zei dat diensten zoals ouderenzorg, gezondheidszorg en vrije tijd aanzienlijke ruimte boden voor uitbreiding.

"De dienstensector is nu een belangrijk aandachtspunt geworden in pogingen om de binnenlandse vraag uit te breiden," zei Zhou.

In december heeft China 62,5 miljard yuan toegewezen uit speciale staatsobligaties ter ondersteuning van zijn consumenteninruilregeling voor 2026 voor apparaten en voertuigen voor nieuwe energie.

Economen stellen dat diepere hervormingen nodig zijn om de economie te heroriënteren op consumptiegedreven groei en de afhankelijkheid van export en investeringen te verminderen.