EU keurt €90B lening voor Oekraïne goed nadat Hongarije veto intrekt

De Europese Unie heeft de uitbetaling van een €90 billion ($106 billion) lening aan Oekraïne goedgekeurd, nadat Hongarije zijn veto introk.

Deze ontwikkeling beëindigt maanden van politieke impasse over een cruciaal financieel steunpakket.

EU-ambtenaren gaven voorlopige goedkeuring tijdens een vergadering op woensdag, aldus het roulerende voorzitterschap van de unie, momenteel in handen van Cyprus.

De beslissing volgt op een doorbraak in een parallel geschil over energievoorziening, waarbij Oekraïne bevestigde dat het de Druzhba pipeline had gerepareerd en de Russische olievolumes naar Hongarije en Slovakije waren hervat.

Oplossing rond pijpleiding doorbreekt impasse

Het herstel van de oliedoorstroming via de Druzhba pipeline bleek cruciaal bij het doorbreken van de patstelling.

Hongarije had eerder de lening geblokkeerd met het oog op verstoorde energievoorziening nadat de pijpleiding in januari door een droneaanval was beschadigd.

De toenmalige Hongaarse premier Viktor Orbán had erop aangedrongen dat Oekraïne het olietransit herstartte voordat hij het hulppakket zou goedkeuren, ondanks dat hij in december eerder al met de financiering had ingestemd.

Zijn opstelling kreeg kritiek van andere Europese leiders, die de vertraging zagen als een ondermijning van collectieve steun voor Oekraïne.

De oplossing van het pijpleidinggeschil maakte ook ruimte voor EU-ambassadeurs om een nieuw pakket sancties tegen Rusland goed te keuren, dat Hongarije en Slovakije eveneens hadden tegengehouden.

Financiële levenslijn voor Oekraïne

De goedgekeurde lening zal naar verwachting een cruciale financiële buffer voor Oekraïne bieden, dat meer dan vier jaar na de grootschalige invasie door Rusland onder toenemende fiscale druk staat.

De middelen zijn bedoeld ter ondersteuning van zowel de militaire operaties van Oekraïne als van overheidsfuncties, op een moment dat externe financiering steeds onzekerder is geworden.

De Verenigde Staten hebben hun hulp feitelijk beëindigd na de terugkeer van Donald Trump aan de macht in 2025.

Functionarissen hebben gewaarschuwd dat Oekraïne binnen enkele weken zonder middelen kan komen te zitten zonder aanvullende steun, wat de urgentie van de EU-interventie benadrukt.

Politieke verschuiving in Hongarije

De beslissing weerspiegelt ook een veranderend politiek landschap in Hongarije.

Peter Magyar, die volgende maand het ambt van premier op zich neemt, heeft toegezegd Hongarije nauwer op de Europese Unie af te stemmen.

Magyar heeft aangegeven dat hij zal steunen in voortgezette hulp aan Oekraïne en toekomstige sancties tegen Rusland zal faciliteren, een koerswijziging ten opzichte van zijn voorganger.

Orbán werd algemeen beschouwd als een van Vladimir Poetin’s dichtste bondgenoten binnen de EU, waardoor het vaak lastig was consensus te bereiken over maatregelen richting Moskou.

De overeenkomst benadrukt zowel de uitdagingen als de veerkracht van EU-besluitvorming temidden van geopolitieke spanningen.

Hoewel interne verdeeldheid de kritieke steun aan Oekraïne had vertraagd, onderstreept het uiteindelijke compromis het vermogen van de unie om op strategische prioriteiten af te stemmen.

Nu de lening nu op uitbetaling staat, zal de aandacht waarschijnlijk verschuiven naar de uitvoering van aanvullende sancties en de houdbaarheid van langetermijnsteun voor Oekraïne nu het conflict doorgaat.