Hvorfor ber Trump om en opphevelse av CHIPS-loven på 52,7 milliarder dollar?

Hvorfor ber Trump om en opphevelse av CHIPS-loven på 52,7 milliarder dollar?
Diya Poddar
05. mars 2025, 08:35 A.M.
  • Loven har finansiert store amerikanske halvlederprosjekter, inkludert Intel, TSMC og Samsung.
  • TSMC annonserte nylig en investering på 100 milliarder dollar for fem nye amerikanske brikkeanlegg.
  • En tredjedel av ansatte i handelsdepartementet som fører tilsyn med subsidier, er permittert.

Fremtiden til CHIPS Act står overfor fornyet gransking ettersom den tidligere amerikanske presidenten Donald Trump oppfordrer lovgivere til å oppheve subsidieprogrammet på 52,7 milliarder dollar, med henvisning til bekymringer over dens innvirkning på føderal gjeld.

Trumps bemerkninger, fremsatt under en tale til Kongressen, stilte spørsmål ved effektiviteten av statlig støttede insentiver, og argumenterte for at halvlederselskaper bør incentiveres gjennom tariffer i stedet for skattebetalernes midler.

Hans oppfordring om å skrinlegge CHIPS-loven kommer når industrigiganter som Taiwan Semiconductor Manufacturing Co (TSMC), Intel og Samsung fortsetter sine aggressive amerikanske ekspansjonsplaner, noe som vekker bekymring for de potensielle implikasjonene for halvlederforsyningskjeden og nasjonal sikkerhet.

Trump sikter mot brikkesubsidier

Trumps tale markerte hans sterkeste kritikk til nå av CHIPS Act, et topartisk initiativ signert av daværende president Joe Biden i august 2022.

Lovgivningen bevilget 39 milliarder dollar i direkte subsidier til halvlederproduksjon og ytterligere 75 milliarder dollar i statlig utlånsmyndighet for å styrke innenlandsk produksjon.

Trump avfeide programmet som «fryktelig» og hevdet at selskaper drar nytte av offentlige midler uten meningsfull avkastning for økonomien.

Den tidligere presidenten hevdet at opphevelse av loven ville tillate Kongressen å omfordele eventuelle gjenværende midler til å redusere nasjonal gjeld.

Halvlederinvesteringer i fare

Trumps motstand mot CHIPS Act reiser spørsmål om skjebnen til store halvlederinvesteringer som allerede er i gang.

Siden loven ble vedtatt, har Biden-administrasjonen sikret seg forpliktelser fra verdens største brikkeprodusenter om å etablere eller utvide produksjonsanlegg i USA.

Nøkkelpriser inkluderer opptil 7,86 milliarder dollar for Intel, 6,6 milliarder dollar for TSMC og 4,75 milliarder dollar for Samsung, alle rettet mot å øke innenlandsk brikkeproduksjon for å redusere avhengigheten av utenlandske leverandører.

TSMC, som allerede hadde planlagt en investering på 40 milliarder dollar i Arizona, annonserte nylig en utvidet forpliktelse på 100 milliarder dollar til å bygge fem ekstra amerikanske brikkeanlegg.

Når Trump stiller spørsmål ved gyldigheten av statlige subsidier, øker bekymringen om fremtidige finansieringsforpliktelser kan reverseres.

Noen tjenestemenn frykter at et politisk skifte under en ny administrasjon kan føre til ugyldiggjøring av tilskuddsavtaler utstedt under Bidens ledelse, og potensielt forstyrre forsyningskjedens stabilitet og innenlandske produksjonsmål.

Jobben i handelsdepartementet kuttes

Usikkerheten rundt CHIPS Act har allerede konkrete effekter i den amerikanske regjeringen.

Denne uken ble omtrent en tredjedel av de ansatte som overvåket 39 milliarder dollar i produksjonssubsidier ved handelsdepartementet permittert, ifølge kilder som er kjent med situasjonen.

Bevegelsen kommer ettersom Trump-administrasjonen setter i gang en omfattende gjennomgang av føderale utgiftsprogrammer, inkludert halvledersubsidier.

Handelssekretær Howard Lutnick har tidligere uttrykt støtte til CHIPS Act, men signalisert at alle finansieringsavtaler signert under Biden vil bli revurdert.

Mens han refererte til TSMCs pris på 6,6 milliarder dollar på et arrangement i Det hvite hus, klargjorde han at det foreløpig ikke var planlagt nye subsidier for selskapet, til tross for at det er kvalifisert for en skattefradrag på 25 % av produksjonsinvesteringer.

Bransjens tilbakeslag vokser

Den potensielle opphevelsen av CHIPS-loven har utløst sterke reaksjoner fra både industriledere og statlige tjenestemenn.

New York-guvernør Kathy Hochul forsvarte lovgivningen og fremhevet at den var en nøkkelfaktor i Microns investering på 100 milliarder dollar og opprettelsen av 50 000 arbeidsplasser i sentrale New York.

Representanten Greg Stanton, hvis distrikt i Arizona huser noen av de største halvlederprosjektene, kalte Trumps holdning et "direkte angrep" på statens brikkeindustri, som har blitt styrket av TSMCs ekspanderende tilstedeværelse.

Mens halvlederindustrien forbereder seg på potensielle endringer i politikken, følger selskaper og investorer nøye med på hvordan lovdebatter utspiller seg.

Med milliarder som allerede er forpliktet til amerikansk produksjon, kan ethvert brå politikkskifte ha betydelige implikasjoner for globale brikkeforsyningskjeder, nasjonal sikkerhet og økonomisk konkurranseevne.