Amerikanske soltariffer forstyrrer globale forsyningskjeder og omformer handelsruter

Etter implementeringen av høye tollsatser på eksport av solcellepaneler fra sørøstasiatiske land som Kambodsja og Thailand, økte kinesiskeide produsenter i Laos og Indonesia sin andel av det amerikanske markedet, ifølge en Reuters-rapport.

I april sluttførte den amerikanske regjeringen betydelige tollsatser på import av solceller og -moduler fra Vietnam, Malaysia, Thailand og Kambodsja.

Denne tiltaken, som følger to tidligere tollimplementeringer i juni og november året før, har som mål å motvirke dumping fra hovedsakelig kinesisk-eide fabrikker som opererer i disse nasjonene.

Tariffpåvirkning på eksport av solenergi fra Sørøst-Asia

Ifølge rapporten har noen kinesiske selskaper flyttet produksjonen sin til Indonesia og Laos, og deretter økt eksporten til USA.

Etter at den andre runden med amerikanske tollsatser ble innført på nærliggende produsenter i slutten av november, økte Indonesias og Laos' samlede markedsandel i det amerikanske markedet for solcellemoduler betydelig til 29 % i løpet av de påfølgende tre månedene.

Dette representerer en betydelig økning fra deres samlede andel på under 1 % i 2023, ifølge en Reuters-analyse av amerikanske handelsdata.

Kinesiske selskaper etablerte produksjon i Sørøst-Asia primært for å unngå tollsatser og selge til USA til høyere priser enn det globale gjennomsnittet, ifølge analytikere og bransjeeksperter.

Dette fremhever begrensningene ved amerikanske handelsintervensjoner.

Ifølge Yana Hryshko fra Wood Mackenzie vil innføringen av høye tollsatser sannsynligvis føre til en betydelig reduksjon eller fullstendig nedstengning av all solcelleproduksjonskapasitet i de fire berørte sørøstasiatiske nasjonene.

Eksport og import

Etter de første tollsatsene i juni, falt eksporten av solcellepaneler fra Vietnam, Malaysia, Thailand og Kambodsja til USA med 33 % fra år til år i løpet av de påfølgende ni månedene.

I samme periode indikerer handelsdata at eksporten fra nabolandene Indonesia og Laos økte omtrent åtte ganger.

Etter implementeringen av den andre runden med tollsatser i slutten av november, falt den samlede markedsandelen til fire navnløse land i importen av amerikanske solcellepaneler fra 82 % i hele 2024 til 54 % i de påfølgende tre månedene.

Totalt sett har importen av solcellepaneler i USA falt med 26 % siden juni.

Til tross for økte importkostnader fra målrettede nasjoner på grunn av de innledende tollsatsene, har amerikansk import av solceller, brukt til panelmontering i landet, tredoblet seg.

Samtidig økte eksporten fra Indonesia og Laos betydelig, med en økning på omtrent 17 ganger og en økning i markedsandeler.

Data indikerte et betydelig skifte i USAs import av solenergi etter den første implementeringen av tollsatser.

Solcellers bidrag til den totale amerikanske importen av solenergi har økt dramatisk til omtrent 28 % siden tollsatsene ble innført.

Dette står i skarp kontrast til deres mye mindre andel på 6,5 % i 2023, noe som fremhever en bemerkelsesverdig endring i importmønstrene innen solenergisektoren i USA.

Markedsjusteringer

Rystad Energy-analytiker Fei Chen uttalte at kinesiske produsenter allerede justerer eksportstrategiene sine på grunn av potensielle tollsatser på Indonesia og Laos.

Hun sa:

Drevet av høye amerikanske importtollavgifter som i stor grad har ekskludert dem i over et tiår, øker kinesiske fabrikker salget av solcellepaneler til markeder i Asia og Afrika, ifølge data fra energitenketanken Ember.

Kinesisk eksport opplevde et betydelig skifte i første kvartal 2025, med Asia som den viktigste destinasjonen og absorberte 37 % (en økning fra 25,4 % i 2024).

Samtidig sank Europas andel av kinesisk eksport til 34 % fra 41 % i 2024, ifølge Ember-data.