IMF advarer om at Ukrainas finansieringsbehov kan øke med $ 20 milliarder i perioden 2026-2027

Ukrainas budsjettutsikter for de kommende årene er under gransking etter at Det internasjonale pengefondet (IMF) estimerte at landets finansieringsbehov for 2026 og 2027 kan være opptil 20 milliarder dollar høyere enn anslagene fra Kiev.

Gapet i prognosene dukket opp under et ukelangt IMF-oppdrag til Kiev, som fokuserte på ekstern finansiering mens Ukraina forbereder seg på å be om et nytt låneprogram.

Med krigen mot Russland som strekker seg inn i sitt fjerde år og ingen tegn til løsning, fremhever samtalene utfordringen med å opprettholde militær og økonomisk stabilitet mens internasjonal støtte utvikler seg.

IMF- og Kiev-anslagene avviker når det gjelder finansieringsanslag

Den ukrainske regjeringen har fastholdt at den trenger 37,5 milliarder dollar over to år for å dekke sine utgiftsbehov. IMF-ansatte anslår imidlertid at tallet kan være mellom $ 10 milliarder og $ 20 milliarder høyere.

Å avstemme disse tallene er nødvendig før diskusjonene går videre om å godkjenne et nytt låneprogram, ettersom IMFs nåværende pakke på 15,5 milliarder dollar utløper i 2027.

Mesteparten av midlene fra den eksisterende pakken er allerede utbetalt. Programmet var opprinnelig strukturert med en forutsetning om at krigen skulle ta slutt i 2024.

Ukrainas statsminister Yuliia Svyrydenko tar sikte på å sikre godkjenning av en erstatningspakke fra IMFs styre før utgangen av året.

Avhengighet av vestlige allierte og skiftende giverstøtte

Når et tall er avtalt med IMF, vil begge sider henvende seg til Ukrainas internasjonale partnere for å mobilisere ytterligere finansiering. Dette kan vise seg å være vanskelig gitt endringer i giverdynamikk.

USA, en gang Kievs største økonomiske støttespiller i de tidlige stadiene av fullskala invasjonen, har redusert bidragene siden Donald Trump kom tilbake til Det hvite hus. Som et resultat har EU blitt den største leverandøren av bistand.

Til tross for dette står Ukraina overfor hindringer for å skaffe de nødvendige summene.

Med militærutgifter som fortsatt er en kritisk og uforutsigbar budsjettpost, har IMF understreket behovet for nøyaktig verifisering av soldatbetalinger, midt i bekymringer for at noen mottakere kan være uberettiget til maksimale utbetalinger.

Betingelser knyttet til IMF-støtte

IMF har vært Ukrainas tredje største kreditor under krigen, men bistanden kommer med betingelser. Diskusjonene har fokusert på utgiftskontroll og økonomiske reformer.

Mens långiveren har oppmuntret Ukraina til å øke skatteinntektene, er Kiev fortsatt motvillig til å øke byrden på en befolkning som allerede er nedslitt av konflikt.

I stedet forventes IMF å presse på for tiltak som tar sikte på å krympe skyggeøkonomien, som Ukrainas regjering anslår utgjør mer enn 30 % av BNP.

Dette, hevder IMF, kan skape en mer bærekraftig inntektsstrøm uten å legge ytterligere press på husholdningene.

Neste trinn for bistandsforhandlinger

Ukrainas finansdepartement har bekreftet at diskusjonene med IMF-ansatte er avsluttet for nå, og at samtalene vil fortsette de kommende ukene.

Regjeringen, sammen med IMF, forventes å presentere et revidert tall for eksterne finansieringsbehov allerede neste uke. Så snart en avtale er oppnådd, vil oppsøkende virksomhet overfor allierte begynne å sikre forpliktelser for å tette gapet.

IMF har nektet å kommentere de pågående konsultasjonene offentlig, mens Ukrainas finansdepartement har understreket sin intensjon om å opprettholde tett dialog.

Det endelige utfallet vil være avgjørende for Kiev, som står overfor den doble utfordringen med å finansiere militære operasjoner samtidig som de sikrer bredere økonomisk stabilitet.