Nigeria skal innføre AI-regler for å begrense raskt voksende digitale plattformer

Nigeria forbereder seg på å vedta en ny lov som kan gjøre landet til et av de første afrikanske landene som regulerer kunstig intelligens i hele økonomien.

Dette skjer samtidig som globale teknologiselskaper har ekspandert raskt i et av kontinentets raskest voksende digitale markeder, ofte uten sterk juridisk tilsyn.

Det foreslåtte lovforslaget om nasjonal digital økonomi og e-forvaltning vil gi regulatorene nye fullmakter over data, algoritmer og digitale plattformer.

Den har også som mål å tette et regulatorisk gap som har eksistert siden Nigeria publiserte et utkast til AI-strategi i 2024.

Lovgiverne forventer å godkjenne lovforslaget innen utgangen av mars.

Nigerias KI-lov retter seg mot risikofylte systemer

Lovforslaget innfører strengere kontroll for AI-systemer med høyere risiko, spesielt de som brukes innen finans, offentlig administrasjon, overvåkning og automatisert beslutningstaking.

Dette er områder hvor KI kan forme tilgangen til penger, tjenester og muligheter, og hvor feil eller skjevhet kan få bredere konsekvenser.

Utviklere av slike systemer vil være pålagt å levere årlige konsekvensvurderinger.

Disse rapportene vil dekke risiko, tiltak for å redusere risiko og ytelse, og gi regulatorer en klarere måte å spore hvordan AI-verktøy oppfører seg når de tas i bruk.

Nye regulatorfullmakter

National Digital Economy and E-Governance Bill vil gi regulatorer sterkere myndighet til å kreve informasjon fra KI-leverandører og utstede håndhevingsdirektiver.

Det gjør det også mulig for regulatorer å suspendere eller begrense AI-systemer som anses som usikre eller ikke i samsvar.

De foreslåtte reglene er utformet for å sette et tydeligere utgangspunkt for markedet, spesielt ettersom AI-verktøy blir mer vanlige både i offentlige funksjoner og privat sektor.

For Nigeria signaliserer dette et skifte fra uformell adopsjon til et mer strukturert miljø hvor digitale plattformer og KI-leverandører kan bli underlagt strengere kontroll.

Bøter øker etterlevelsespresset for KI-leverandører

I henhold til lovforslaget vil regulatorer kunne ilegge bøter på opptil 10 millioner naira (7 000 dollar) eller 2 % av en AI-leverandørs årlige bruttoinntekter fra Nigeria.

Forslaget angir ikke nøyaktig hvordan straffene skal ilegges, men det vil likevel medføre en direkte risiko for overholdelse for selskaper som opererer i landet.

Denne håndhevingsmekanismen vil sannsynligvis ha størst betydning for selskaper som bygger eller implementerer verktøy i stor skala.

Det kan også påvirke hvordan internasjonale teknologiselskaper strukturerer sine systemer, retningslinjer og rapportering i Nigeria, spesielt når produktene deres faller inn under høyrisikokategorien.

Risikobaserte standarder og kontrollert testing

Nigeria planlegger å regulere KI tidlig i stedet for retroaktivt ettersom adopsjonen akselererer innen finans, offentlige tjenester og private selskaper, ifølge Kashifu Abdullahi, generaldirektør for National Information Technology Development Agency.

Hvis loven blir vedtatt, vil den gjøre Nigeria til en av de første afrikanske nasjonene som innfører et omfattende, økonomiomfattende KI-reguleringsrammeverk.

Abdullahi har sagt at andre land, inkludert Mauritius, Egypt og Benin, har AI-strategier, men ennå ikke har full lovgivning.

Det foreslåtte lovforslaget setter etiske standarder rundt åpenhet, rettferdighet og ansvarlighet.

Den bruker også en risikobasert tilnærming lik rammeverk som vokser frem i Europa og deler av Asia, noe som potensielt kan endre hvordan selskaper fra Google til kinesiske skyleverandører opererer i Afrikas mest folkerike land.

Lovforslaget inkluderer også opprettelsen av kontrollerte AI-miljøer, som gjør det mulig for oppstartsbedrifter og institusjoner å teste ny teknologi under regulatorisk tilsyn.

Målet er å støtte innovasjon samtidig som sikkerhetsmekanismer opprettholdes, og å gjøre det enklere å identifisere og begrense skadelige bruksområder av KI.