Grupy wspierające kryptowaluty naciskają na ochronę programistów w ramach przeglądu ustawy Clarity Act

Koalicja grup wspierających kryptowaluty naciska na włączenie ochrony programistów do ustawy o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych.

5 czerwca DeFi Education Fund, Coin Center, Solana Policy Institute, The Digital Chamber, Blockchain Association, Crypto Council for Innovation i Bitcoin Policy Institute wydały wspólne oświadczenie, w którym wzywają prawodawców do włączenia ustawy o pewności regulacyjnej Blockchain (BRCA) do szerszej ustawy o przejrzystości.

Grupy argumentowały, że twórcy oprogramowania i dostawcy infrastruktury stojący za niepowierniczymi platformami kryptograficznymi nie powinni być klasyfikowani jako przekaźniki pieniędzy.

Koalicja podkreśliła, że tacy deweloperzy "mają niewiele wspólnego z tradycyjnymi instytucjami finansowymi i nie powinni być tak traktowani", ostrzegając, że bez tych zabezpieczeń amerykańskie innowacje w przestrzeni kryptograficznej mogą ucierpieć, a deweloperzy mogą stanąć w obliczu nadmiernej ekspozycji prawnej.

Grupy wzywają do dodania poprawki do ustawy BRCA, ponownie wprowadzonej przez reprezentantów Toma Emmera i Ritchiego Torresa.

BRCA wyraźnie zwolniłoby twórców oprogramowania peer-to-peer z obowiązków związanych z przekazywaniem pieniędzy zgodnie z obowiązującymi przepisami finansowymi.

Neeraj Agrawal z Coin Center, w towarzyszącym poście X, powiedział, że koalicja uważnie obserwuje "zawsze obecne ryzyko niekonstytucyjnych wymogów nadzoru" w nadchodzących przepisach.

Agrawal zauważył, że BRCA skodyfikuje istniejące wytyczne FinCEN z 2013 i 2019 roku, które wyraźnie stwierdzają, że tacy deweloperzy nie są przekaźnikami pieniędzy, krytykując niedawne działania w sprawach przeciwko Tornado Cash i Samourai Wallet, w których Departament Sprawiedliwości je zignorował.

Mając ponadpartyjne poparcie ze strony reprezentantów Emmera i Torresa, Agrawal stwierdził, że ustawa jest "gotowa do uchwalenia" i oferuje proste, bezstronne rozwiązanie rosnącego zagrożenia prawnego.

Czym jest ustawa o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych?

Ustawa Clarity Act, wprowadzona w maju 2025 r., ustanowiłaby formalną strukturę regulacyjną dla aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych, określając role Komisji Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisji ds. Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi, jednocześnie wprowadzając rozróżnienie między towarami cyfrowymi a papierami wartościowymi.

Ustawa określa również przepisy dotyczące stablecoinów, powiernictwa i ochrony inwestorów, w celu utrzymania firm kryptograficznych i kapitału w kraju.

Przedstawiciel French Hill, jeden ze sponsorów, powiedział, że przepisy pomogą zapewnić, że Stany Zjednoczone będą wspierać innowacje kryptograficzne bez uszczerbku dla nadzoru.

Jednak pomimo rosnącego poparcia dla jasności regulacyjnej, wewnętrzne podziały w Kongresie już zaczęły komplikować postęp prac nad ustawą.

Podczas przesłuchania w Izbie Reprezentantów, które odbyło się 4 czerwca, projekt ustawy wywołał spory partyjne.

Demokraci oskarżyli SEC o dostarczanie Republikanom prywatnych pisemnych analiz, oferując jednocześnie minimalną i nieprzydatną pomoc techniczną dla ich strony.

Wśród Demokratów istnieją również obawy, że ustawa Clarity Act może zmniejszyć nadzór SEC i pozwolić tradycyjnym firmom finansowym na wykorzystanie luk regulacyjnych poprzez udawanie firm kryptowalutowych. Twierdzą oni, że może to zwiększyć ryzyko dla konsumentów.

Z drugiej strony zwolennicy twierdzą, że prawdziwe ryzyko polega na nadmiernej regulacji niewłaściwych podmiotów.

Na tym samym przesłuchaniu, dyrektor generalna Uniswap Labs, Katherine Minarik, ostrzegła, że rozszerzenie zasad dotyczących przekazywania pieniędzy na platformy niepowiernicze stanowi "poważne zagrożenie", które może zdusić innowacje.

Kongresman Tom Emmer powtórzył obawy, zauważając, że deweloperzy "którzy nigdy nie dotykają funduszy użytkowników" nadal stoją przed "potencjalnymi pytaniami o odpowiedzialność", ostrzegł, że bez jasnych granic prawnych Stany Zjednoczone ryzykują kierowanie talentów i rozwoju kryptowalut za granicę.

Los projektu ustawy zależy teraz od nadchodzącej sesji znaczników, zaplanowanej przez Komisję Usług Finansowych Izby Reprezentantów na 10 czerwca, gdzie oczekuje się, że ustawodawcy przedyskutują i potencjalnie zmienią przepisy, zanim przejdą one do przodu w procesie legislacyjnym.