Ciągły handel USA i Europy z Rosją rodzi pytania o skuteczność sankcji

W sobotę prezydent USA Donald Trump ogłosił, że Stany Zjednoczone są gotowe do nałożenia nowych sankcji energetycznych na Rosję.

Działanie to było jednak uzależnione od zaprzestania zakupów rosyjskiej ropy przez wszystkie państwa członkowskie NATO i wdrożenia porównywalnych sankcji.

Pomimo tego, że od inwazji Rosji na Ukrainę na pełną skalę minęły ponad trzy lata, Stany Zjednoczone i Unia Europejska nadal importują rosyjską energię i towary o wartości miliardów euro - wynika z analizy Reutersa.

Ten trwający handel obejmuje szeroki zakres kluczowych zasobów, w tym skroplony gaz ziemny (LNG) i wzbogacony uran, co podkreśla złożony i zakorzeniony charakter globalnych łańcuchów dostaw oraz trudności w pełnym oddzieleniu się od rosyjskiego eksportu.

Ciągła zależność od tych rosyjskich towarów podkreśla wyzwania gospodarcze i dylematy strategiczne, przed którymi stoją kraje zachodnie, gdy równoważą sankcje z najpilniejszymi potrzebami własnych gospodarek i bezpieczeństwa energetycznego.

UE i Rosja

Według najnowszych danych Eurostatu unijne ograniczenia importowe i eksportowe dotyczące różnych produktów doprowadziły do znacznego spadku handlu z Rosją.

Między pierwszym kwartałem 2022 r. a drugim kwartałem 2025 r. eksport do Rosji spadł o 61%, a import z Rosji o 89%.

W drugim kwartale 2025 r. bilans handlowy UE z Rosją uległ przesunięciu, przechodząc od deficytu do nadwyżki w wysokości 0,8 mld euro, do czego przyczynił się wzrost eksportu i spadek importu.

Pomimo sankcji UE utrzymuje import ropy naftowej, niklu, gazu ziemnego, nawozów oraz żelaza i stali z Rosji.

Olej

Przed 2022 rokiem Rosja zajmowała pozycję największego dostawcy produktów naftowych do UE.

W 2021 r. Rosja odpowiadała za 28,74% całkowitego importu produktów ropopochodnych do UE.

Znacząca zmiana nastąpiła jednak po wprowadzeniu przez UE zakazu importu rosyjskiej ropy naftowej drogą morską.

Zakaz ten, wprowadzony w ramach sankcji wobec Rosji, drastycznie zmienił krajobraz handlu ropą naftową.

W bezpośredniej konsekwencji udział Rosji w imporcie produktów ropopochodnych do UE spadł do zaledwie 2,01% do 2025 r.

To radykalne ograniczenie uwypukla skuteczność unijnych ograniczeń importowych w znacznym zmniejszaniu roli Rosji na europejskim rynku energii.

Gaz ziemny

Między pierwszym kwartałem 2021 r. a drugim kwartałem 2025 r. udział Rosji w imporcie gazu ziemnego do UE znacznie się zmniejszył – z 48 proc. do zaledwie 12 proc.

W tym samym okresie Norwegia odnotowała największy wzrost udziału w imporcie gazu ziemnego do UE, który wzrósł o 10%.

Jednak Algieria stała się głównym dostawcą gazu ziemnego do UE, odpowiadając obecnie za 27% importu bloku, co stanowi wzrost o 2%.

Pomimo tej zmiany Rosja nadal dostarcza gaz ziemny do niektórych państw członkowskich UE, w tym na Węgry i do Bułgarii, za pośrednictwem podmorskiego gazociągu TurkStream wychodzącego z Turcji.

LNG

Między pierwszym kwartałem 2021 r. a drugim kwartałem 2022 r. wartość importu rosyjskiego skroplonego gazu ziemnego do UE znacznie wzrosła ze względu na gwałtowny wzrost cen.

Udział Rosji w imporcie LNG do UE spadł z 22 proc. w pierwszym kwartale 2021 r. do 14 proc. w drugim kwartale 2025 r.

W drugim kwartale tego roku Stany Zjednoczone odpowiadały za 54% zamrożonego gazu dostarczanego do Europy, co czyni je największym dostawcą.

Nawozy

W drugim kwartale 2025 r. Rosja była największym eksporterem nawozów w UE, zwiększając swój udział w rynku w bloku 27 państw do 34 proc. z 28 proc. w ciągu ostatnich czterech lat.

Chociaż Parlament Europejski głosował w maju za nałożeniem zaporowych ceł na import rosyjskich nawozów, będą one wprowadzane etapami, co sprawia, że jest za wcześnie na ocenę ich wpływu na rynek.

Całkowity import z Rosji do USA

Import rosyjskich towarów do USA wyniósł 2,50 mld USD w pierwszej połowie 2025 r., co oznacza znaczny spadek z 14,14 mld USD cztery lata wcześniej.

Od stycznia 2022 r. Stany Zjednoczone zaimportowały z Rosji towary o wartości 24,51 mld dolarów.

Dane te opierają się na danych z US Census Bureau i US Bureau of Economic Analysis, a także na publicznie dostępnych rejestrach importowych.

Pozostały przywóz

Import rosyjskich nawozów do USA nieznacznie wzrósł w ubiegłym roku, osiągając około 1,27 mld USD, w porównaniu z 1,14 mld USD w 2021 r.

W 2024 r. amerykański import wzbogaconego uranu i plutonu z Rosji wyniósł około 624 mln USD, co oznacza spadek z 646 mln USD w 2021 r.

Tymczasem w 2024 r. eksport palladu z Rosji do Stanów Zjednoczonych wyniósł około 878 mln USD, co oznacza spadek z 1,59 mld USD w 2021 r.