Brazylia rozważa alternatywy budżetowe po tym, jak Kongres zablokował kluczową propozycję podatkową

Minister finansów Fernando Haddad powiedział w czwartek , że rząd będzie teraz analizował alternatywy dla wzmocnienia budżetu państwa po tym, jak Kongres zadał cios.

Jego komentarze zostały wygłoszone w Brasílii, dzień po tym, jak izba niższa wykluczyła z listy wyborczej reformę mającą na celu reformę opodatkowania inwestycji, co było ciosem dla ambicji fiskalnych rządu.

Wcześniej szacowano, że wycofana propozycja przyniesie 20,9 miliarda reali (3,9 miliarda dolarów) dodatkowych dochodów w roku fiskalnym 2024.

Fundusze te były podstawą administracji prezydenta Luiza Inácio Luli da Silvy w dążeniu do osiągnięcia celów fiskalnych, które mają na celu zmniejszenie deficytu budżetowego kraju bez cięcia wydatków socjalnych i inwestycji.

Reforma podatkowa utknęła w Kongresie

W ramach proponowanego środka podniesiony zostałby podatek od odsetek od płatności kapitałowych, a efektywne stawki podatku dochodowego zostałyby ujednolicone dla inwestycji finansowych.

Propozycja ta miała na celu zmniejszenie skomplikowanej struktury podatkowej Brazylii i jednoczesne zwiększenie dochodów państwa.

Fakt, że został on zdjęty z porządku obrad, podkreśla trudną drogę polityczną, jaka czeka zespół ekonomiczny Luli, który próbuje przeforsować reformy fiskalne.

Wydatki są również jednym z powodów, dla których rząd stoi przed dylematem, jak pogodzić swoje priorytety z potrzebą wykazania się odpowiedzialnością fiskalną wobec inwestorów i agencji ratingowych.

Haddad, który od czasu objęcia władzy starał się ugruntować oczekiwania fiskalne, powiedział, że rząd będzie teraz potrzebował czasu na ocenę innych sposobów wzmocnienia budżetu.

Orzeczenie Sądu Najwyższego daje pewną swobodę

Pomimo porażki parlamentu, Haddad powołał się na niedawną decyzję Sądu Najwyższego jako źródło elastyczności.

Sąd potwierdził, że prezydent ma prawo do zmiany niektórych stawek podatkowych, co daje administracji pewną swobodę w zmianie polityki gospodarczej bez zgody Kongresu.

"To daje nam pocieszenie, że dotrwamy do końca roku" – zauważył Haddad, odnosząc się do wyroku sądu.

Zgodnie z prawem brazylijskim niektóre podatki są uważane za regulacyjne, a nie fiskalne.

Należą do nich podatek IOF od transakcji finansowych, a także podatek od importu i produktów przemysłowych (IPI).

Ze względu na ich charakter regulacyjny podatki te mogą być zmieniane jednostronnie w drodze dekretu prezydenckiego, co stanowi potencjalną krótkoterminową metodę korekty dochodów.

Lula szuka spokoju w obliczu tarć politycznych

Prezydent Lula próbował rozwiać obawy związane z niepowodzeniem legislacyjnym w wywiadzie dla lokalnej stacji radiowej w czwartek.

Twierdził, że powiedział swojemu zespołowi, aby nie martwił się tym posunięciem w Kongresie i wyraził przekonanie, że rząd znajdzie inne drogi do wzmocnienia finansów publicznych.

Lula powiedział również, że od przyszłej środy rząd rozpocznie proces rozmów na temat sposobów, w jakie system finansowy może "spłacić swój dług" wobec kraju.

Cele fiskalne wciąż w centrum uwagi

Niepowodzenie w reformie podatku od inwestycji pokazuje konflikt między celami gospodarczymi Brazylii a realiami negocjacji politycznych w Kongresie.

Podczas gdy rząd nadal dąży do osiągnięcia swoich celów, przyszłość staje się coraz bardziej niepewna.

Zespół ekonomiczny Haddada i Luli stoi przed zadaniem utrzymania wiarygodności fiskalnej przy jednoczesnym zarządzaniu podzieloną legislaturą.

Decyzja Sądu Najwyższego stanowi tymczasowy bufor, ale opieranie się na dyrektywach wykonawczych może wywołać krytykę ze strony prawodawców zaniepokojonych nadmiernym zakresem.