Reglementarea criptomonedelor din SUA în 2026: proiecte de lege din Senat, reguli privind stablecoin-urile, experimente de stat despre Bitcoin

După un an de schimbări de politică sub administrația Trump, 2026 se anunță a fi o perioadă crucială pentru regulile privind activele digitale din SUA.

Dezvoltările cheie includ acțiunea Senatului privind legislația privind structura pieței, implementarea unei noi legi a stablecoin-urilor, schimbări de conducere la CFTC și experimente la nivel de stat conduse de Arizona și Texas, potrivit Cointelegraph și CryptoNews.

Ce se întâmplă în continuare va influența modul în care tokenurile se tranzacționează, cum sunt emise stablecoin-urile, cine supraveghează piața și modul în care statele taxează sau susțin activitatea blockchain.

Iată ce să urmărești și de ce contează.

Proiectul de lege privind structura pieței avansează ușor în Senat

La sfârșitul lunii decembrie, Senatul nu votase încă un proiect de lege privind structura pieței de active digitale.

Camera Reprezentanților a adoptat Digital Asset Market Clarity Act în iulie, iar senatorii au semnalat că vor construi pe baza acelui text în loc să-l adopte neschimbat, a relatat Cointelegraph.

Liderii comitetelor au publicat două proiecte de discuție în 2025. Comisia pentru Bănci a Senatului a propus un proiect condus de republicani în iulie, în timp ce Comisia pentru Agricultură a publicat un proiect bipartizan în noiembrie.

Ambele trebuie să treacă prin comisiile lor înainte de un vot în plen asupra oricărui proiect de lege sau a unei versiuni combinate.

Proiectele sugerează că Congresul ar putea acorda Comisiei pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri mai multă autoritate asupra activelor digitale, în timp ce Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse ar continua să supravegheze domenii precum fondurile tranzacționate la bursă.

Grayscale a spus că proiectul de lege ar putea "facilita o integrare mai profundă între blockchain-urile publice și finanțele tradiționale" și ar putea susține tranzacționarea reglementată și emiterea on-chain.

O participare mai largă poate urma reguli mai clare.

"Mă aștept ca un număr tot mai mare de jurisdicții să stabilească cadre de reglementare clare și transparente", a declarat Ruslan Lienkha de la YouHodler în comentarii împărtășite pentru Cointelegraph.

Cadrul de stablecoin trece la elaborarea de reguli

Legea GENIUS, promulgată în iulie 2025, stabilește un cadru federal pentru stablecoin-urile de plată.

Aceasta intră în vigoare la 18 luni după adoptare, după ce autoritățile de reglementare aprobă regulile de implementare, ceea ce indică până în 2026 sau mai târziu, conform Cointelegraph.

Departamentul Trezoreriei a deschis două runde de comentarii în august și septembrie. Experții spun că o notificare privind propunerea de elaborare a reglementărilor ar putea deveni publică în prima jumătate a anului 2026.

Alți reglementatori bancari sunt, de asemenea, implicați. Pe 16 decembrie, Federal Deposit Insurance Corporation a propus permiterea filialelor băncilor supravegheate să emită stablecoin-uri de plată conform criteriilor GENIUS.

Industria se așteaptă ca băncile să testeze finanțarea on-chain sub reguli mai clare.

"Pe măsură ce claritatea reglementărilor se consolidează, în special prin legi precum GENIUS Act, băncile explorează tot mai mult uneltele on-chain", a declarat CEO-ul Bitget, Gracy Chen, într-un comentariu împărtășit pentru Cointelegraph.

Schimbările de conducere la CFTC modelează supravegherea

În 2025, patru din cei cinci comisari CFTC au demisionat, lăsând-o pe republicana Caroline Pham ca președintă interimară și singura comisară începând cu decembrie.

Casa Albă l-a nominalizat inițial pe fostul comisar Brian Quintenz, apoi a retras această selecție în septembrie după reacții din partea unor figuri din industrie, a relatat Cointelegraph.

Ulterior, Trump l-a nominalizat pe oficialul SEC Michael Selig, care a ieșit din Comisia pentru Agricultură a Senatului în noiembrie și a fost confirmat cu 53 la 43 ca parte a unui pachet de nominalizări.

Până în decembrie, administrația nu anunțase încă nominalizați pentru celelalte locuri de comisar.

Statele testează rezervele și politica fiscală, Arizona fiind în centrul atenției

Texas a creat un fond administrat de stat care poate deține Bitcoin.

Oficialii au declarat în noiembrie că fondul deținea 5 milioane de dolari în acțiuni ale ETF-ului Bitcoin spot al BlackRock și plănuia să investească încă 5 milioane direct în Bitcoin, o mișcare care ar putea avea loc în 2026, potrivit Cointelegraph.

Alte state trec la rezerve și taxe. Legiuitorii din Arizona au introdus SB 1044 pentru a scuti moneda virtuală de la impozitare și SB 1045 pentru a interzice taxele locale sau taxele operatorilor de noduri blockchain.

O rezoluție conexă, SCR 1003, ar exclude moneda virtuală de la impozitul pe proprietate, a raportat CryptoNews.

Proiectul de lege privind nodul ar putea trece prin legislativ, în timp ce excepțiile mai largi ar necesita aprobarea alegătorilor în noiembrie 2026.

Arizona tratează deja airdrop-urile ca cadouri pentru impozitul pe venit de stat din decembrie 2022, permite deducerea taxelor de combustibil din câștiguri și pierderi și permite agențiilor de stat să accepte criptomonede prin furnizori aprobați.

Statul are, de asemenea, o lege care permite guvernului să revendice proprietatea asupra activelor digitale abandonate după trei ani.

Impulsul rezervelor Bitcoin din Arizona a fost contestat. Un proiect de lege anterior a fost respins în mai, apoi o versiune revizuită a fost adoptată ulterior de Senatul statului cu 16–14, a relatat CryptoNews.

Dezbaterile privind taxele federale revin la Capitol Hill

Congresul se pregătește să revizuiască impozitarea activelor digitale după ani în care s-a bazat pe ghidurile IRS din 2014.

În decembrie, reprezentantul Max Miller a declarat că un proiect de lege pentru modernizarea impozitării activelor digitale ar putea fi adoptat înainte de vacanța din august 2026, potrivit CryptoNews.

Mai recent, legislatorii bipartizani ai Camerei a publicat un proiect de discuție care ar scuti plățile mici de stablecoin de la impozitul pe câștigurile de capital și ar permite o amânare de cinci ani a recompenselor pentru staking și minerit.

Până în 2026, traseul de structură a pieței al Senatului, reglementarea GENIUS, numirile la CFTC și eforturile la nivel de stat vor stabili tonul modului în care activele digitale sunt supravegheate, tranzacționate și impozitate.

Investitorii și companiile vor urmări calendarele comitetelor, propunerile de reguli și buletinele de vot din noiembrie pentru următoarele semnale.