Senat: peste 100 de amendamente la legea criptomonedelor înainte de votul-cheie

Comisia pentru Bănci a Senatului a primit peste 100 de amendamente propuse la proiectul său privind structura pieței cripto înainte de votul de marcare programat joi, iar parlamentarii au redeschis disputele privind recompensele în stablecoin, restricțiile etice și protecțiile pentru dezvoltatorii de software.

Conform unei liste obținute de POLITICO, senatorii democrați au depus zeci de amendamente legate de reglementarea stablecoin, prevederi anti-corupție, aplicarea sancțiunilor și supravegherea cripto, în timp ce parlamentarii republicani au propus în principal revizuiri mai restrânse ale legislației.

Programat pentru marcare în comisie în cursul acestei săptămâni, proiectul ar stabili un cadru federal care împarte supravegherea activelor digitale între autoritățile pieței din SUA.

Efortul din Senat urmează trecerii CLARITY Act în Camera Reprezentanților în iulie și vine la câteva luni după ce o marcare din ianuarie s-a prăbușit când Coinbase și-a retras sprijinul din cauza restricțiilor asupra recompenselor în stablecoin.

În centrul ultimei lupte pentru amendamente se află limbajul care reglementează produsele de randament în stablecoin.

O versiune revizuită a proiectului publicată luni interzice platformelor terțe, precum exchange-urile cripto, să ofere recompense în stablecoin într-un mod considerat „funcțional echivalent” cu dobânda plătită la depozitele bancare.

Senatorii democrați Jack Reed și Tina Smith au propus înlocuirea standardului de „echivalență” din proiect cu un test „substanțial similar” destinat să înăsprească acele restricții, conform listei POLITICO.

Grupurile bancare au continuat să facă presiuni asupra senatorilor pentru a întări limbajul.

Într-o scrisoare circulată în weekend, Rob Nichols de la American Banker a avertizat că proiectul actual ar putea muta depozitele din băncile tradiționale către stablecoin, slăbind potențial activitatea de creditare și stabilitatea financiară.

Etica și protecțiile dezvoltatorilor atrag atenție reînnoită

Un amendament separat introdus de senatorul democrat Chris Van Hollen ar interzice președintelui, vicepreședintelui, membrilor Congresului, oficialilor federali de rang înalt și familiilor acestora să dețină, să promoveze sau să întrețină legături cu afaceri cripto.

Limbajul etic a rămas una dintre cele mai mari dispute nerezolvate în jurul proiectului.

Ultimul proiect al comisiei nu include restricții care să împiedice oficialii federali să obțină profit din aventuri cripto în timp ce influențează legislație legată de industrie.

La începutul acestei săptămâni, o purtătoare de cuvânt a Angelei Alsobrooks a declarat că negocierile cu republicanii continuă „în bună credință”, deși a adăugat că sprijinul democratic va depinde de ajungerea la un acord privind prevederile privind conflictul de interese.

În cadrul Consensus Miami 2026, Kirsten Gillibrand a spus că democrații nu vor susține legislația decât dacă se adaugă garanții etice.

Între timp, consilierul Casei Albe pentru criptomonede Patrick Witt a declarat că administrația susține reguli etice care se aplică uniform tuturor pozițiilor guvernamentale, în loc să vizeze anumite persoane în funcții publice.

Criticile din partea democraților s-au intensificat după ce textul actualizat a devenit public.

Într-o declarație publicată luni seara, membrul de rang al Comisiei pentru Bănci din Senat, Elizabeth Warren, a susținut că legislația ar putea „turboîncărca corupția cripto a lui Donald Trump” deoarece nu conține restricții care să împiedice oficialii federali să profite financiar din proiecte cripto.

În altă parte a pachetului de amendamente, senatoarea democrată Catherine Cortez Masto a propus o prevedere de tip safe harbor care protejează dezvoltatorii de software de răspundere penală dacă nu sunt înregistrați ca prestatori de servicii de transmitere a banilor.

Măsura este în acord cu prevederi din Blockchain Regulatory Certainty Act pe care grupurile de avocatură cripto le susțin de luni de zile.

Ultimul proiect al Senatului conține deja un limbaj care clarifică faptul că dezvoltatorii și furnizorii de infrastructură care nu controlează fondurile clienților nu ar trebui tratați ca transmițători de bani în baza legislației federale.

După negocieri de la începutul anului, senatorii republicani Chuck Grassley și Cynthia Lummis ar fi ajuns la un acord care abordează îngrijorările procurorilor privind aplicarea legii în materie de infracțiuni financiare implicând active digitale.

Amendamente suplimentare acoperă aplicarea sancțiunilor, participarea instituțională pe piețele cripto și o propunere a senatorului democrat Andy Kim de a restaura National Cryptocurrency Enforcement Team din cadrul Departamentului de Justiție, pe care departamentul l-a desființat în aprilie anul trecut.

Deși republicanii dețin majoritatea atât în Comisia pentru Bănci, cât și în Senat, legislația se confruntă în continuare cu obstacole înainte de a ajunge pe ordinea de zi a Senatului.

Senatorul Thom Tillis a avertizat deja că nu va susține proiectul fără modificări la anumite prevederi.

Odată încheiat procesul în comisie, republicanii din Senat vor avea în continuare nevoie de sprijin democratic pentru a obține majoritatea de trei cincimi necesară depășirii obstacolelor procedurale și pentru a avansa legislația spre adoptare finală.