Amerikanska Bitcoin Strategic Reserve bill introducerades officiellt i senaten

USA:s senator Cynthia Lummis har presenterat Bitcoin Strategic Reserve bill. Lagförslaget kräver att den amerikanska regeringen upprättar en reserverad fond som använder flaggskeppets kryptovaluta för att stärka landets ekonomiska motståndskraft och finansiella suveränitet.

Efter hennes tal på Bitcoin Nashville 2024-konferensen, där hon från början föreslog en BTC-reserv, har lagförslaget, med titeln Boosting Innovation, Technology and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide (BITCOIN) Act, nu presenterats för senaten. I ett utdrag ur lagförslaget står det:

Hur kommer Bitcoin att lagras?

Som en del av lagstiftningen skulle ett "decentraliserat nätverk" av säkra Bitcoin-lagringsanläggningar byggas över hela USA. Dessa reserver skulle fungera som ett kylförvaringssystem för statligt ägda Bitcoin och övervakas av finansministern.

Finanssekreteraren skulle också vara ansvarig för att "övervaka" och "revision" reserven.

Vidare skulle finansministeriet samarbeta med försvarsministern och hemsäkerhetsministern, tillsammans med industriexperter, för att säkra anläggningarna.

Regulatorn kommer också att se till att alla digitala tillgångar som härrör från Bitcoin gafflar och airdrops registreras och lagras i reserven. Dessutom kan dessa tillgångar inte säljas eller avyttras under fem år efter förvärvet om inte ny lagstiftning specifikt tillåter sådana åtgärder.

Hur mycket Bitcoin skulle förvärvas?

Ett Bitcoin-köpprogram har också fått mandat, enligt vilket regeringen kommer att förvärva maximalt 1 000 000 Bitcoins. Transaktionerna skulle genomföras under fem år, med en maximal gräns på 200 000 BTC som köps årligen.

Dessa förvärv skulle genomföras på ett öppet sätt för att minimera marknadsstörningar. Den förvärvade BTC kommer att innehas i minst 20 år, med restriktioner mot förtida försäljning.

Lagförslaget kräver också ett "Proof of Reserve"-system som kräver kvartalsvisa kryptografiska intyg för att verifiera innehaven inom Strategic Bitcoin Reserve. Rapporter om statusen för Bitcoin Purchase Program kommer att publiceras årligen.

Hur kommer Bitcoin-köpen att finansieras?

Flera finansiella mekanismer har föreslagits som skulle göra det möjligt att "kompensera kostnaden för den strategiska Bitcoin-reserven."

Det huvudsakliga tillvägagångssättet innebär omfördelning av överskottsmedel från Federal Reserve-bankerna. Specifikt ändrar lagen en del av Federal Reserve Act för att minska det lagstadgade taket för reservbanksöverskott från 6,825 miljarder dollar till 2,4 miljarder dollar.

Denna justering frigör ytterligare medel, och riktar de första 6 miljarder dollar av nettovinsten som skickas av Federal Reserve-bankerna till statskassan varje år, från 2025 till 2029, för att finansiera Bitcoin Purchase Program.

Utöver detta kräver lagen omvärdering av guldcertifikat som innehas av Federal Reserve. Federal Reserve-bankerna är skyldiga att lämna in alla sina utestående guldcertifikat till finansministern inom 180 dagar från den dag då lagstiftningen antas.

Efter det skulle finansministern utfärda nytt guldcertifierat inom tre månader som "reflekterar guldets marknadsvärde."

Skillnaden i kontantvärde mellan de gamla och nya certifikaten skulle överföras till statskassan, vilket ger en annan källa till medel för Bitcoin Reserve.

Slutligen tar lagförslaget också upp frågan om självvård och innehåller bestämmelser för att bekräfta och skydda individers, företags och organisationers rätt att behålla kontroll över sina Bitcoin-innehav utan inblandning från regeringen.