Sällsynta mineraler, studentvisum och tullar: det finstilta i avtalet mellan USA och Kina

I en viktig utveckling i den pågående handelssagan mellan USA och Kina meddelade president Donald Trump den 11 juni 2025 att ett handelsramverk med Kina har slutförts, inklusive ett kritiskt avtal om att Peking ska leverera sällsynta jordartsmetaller till USA.

Avtalet, som Trump beskriver som "klart", innehåller också bestämmelser om att kinesiska studenter ska få tillgång till amerikanska universitet, vilket markerar en potentiell upptining i de frostiga relationerna mellan de två ekonomiska jättarna.

Eftersom handelsspänningarna har eskalerat under de senaste månaderna kan detta avtal få långtgående konsekvenser för industrier som är beroende av sällsynta jordartsmetaller, från teknik till försvar.

Kinas dominans över sällsynta jordartsmetaller

Sällsynta jordartsmetaller är en grupp av 17 grundämnen som är nödvändiga för tillverkning av ett brett utbud av högteknologiska produkter, inklusive smartphones, elfordon, militär utrustning och förnybar energiteknik.

Kina dominerar den globala leveranskedjan och står för cirka 60 % av världens produktion av sällsynta jordartsmetaller och en betydande del av raffineringskapaciteten.

Denna dominans har länge varit en tvistefråga, särskilt som USA har försökt minska sitt beroende av kinesiska leveranser på grund av nationell säkerhet och ekonomiska problem.

Handelskriget mellan USA och Kina, som blossade upp igen under Trumps administration med tullar och exportkontroller, har placerat sällsynta jordartsmetaller i centrum för konflikten.

Tidigare under 2025 införde Kina exportrestriktioner för dessa kritiska material som svar på amerikanska tullar, vilket skickade chockvågor genom amerikanska industrier.

Detaljer om det nya handelsavtalet

Enligt Trumps tillkännagivande den 11 juni 2025 har Kina gått med på att leverera sällsynta jordartsmetaller i förväg som en del av det bredare handelsramverket.

Även om specifika detaljer om volym, prissättning och tidslinjer fortfarande inte har avslöjats, betonade Trump att affären är föremål för ett slutligt godkännande av både honom själv och Kinas president Xi Jinping.

Trump specificerade att USA kommer att införa "totalt 55-procentiga tullar" på kinesisk import, medan Kina bara kommer att möta en 10-procentig tullsats i gengäld.

Tullsatsen på 55 procent kan till en början se ut som en höjning från den 30-procentsnivå som man kom överens om under förra månadens handelsfred, då båda länderna sänkte tidigare högre tullar.

Men enligt en tjänsteman i Vita huset återspeglar siffran 55 procent en kombination av tre befintliga åtgärder: en global "ömsesidig" tull på 10 procent på import, en avgift på 20 procent relaterad till fentanylhandel och en 25-procentig tull som redan fanns på kinesiska varor.

Dessutom innehåller avtalet en bestämmelse som gör det möjligt för kinesiska studenter att gå på amerikanska högskolor och universitet.

USA kommer också att lätta på restriktionerna för försäljning av avancerad teknik till Kina.

Trump kallade avtalet "en stor vinst för båda länderna" och sa att avtalet skulle återställa balansen i handelsrelationerna samtidigt som USA:s inflytande bibehålls genom ihållande tulltryck.

Den slutliga versionen av avtalet väntar på ett formellt möte och godkännande av båda ledarna.

Konsekvenser för USA:s industrier och nationella säkerhet

Avtalet om leverans av sällsynta jordartsmetaller kan ge omedelbar lättnad för amerikanska industrier som har kämpat med störningar i leveranskedjan på grund av Kinas tidigare exportbegränsningar.

Sektorer som konsumentelektronik, biltillverkning (särskilt elfordon) och försvar är starkt beroende av dessa mineraler.

Till exempel är sällsynta jordartsmetaller avgörande för att producera magneter som används i militära drönare och stridsflygplan, vilket gör detta avtal till ett potentiellt lyft för den nationella säkerheten.

Frågor kvarstår dock om i vilken utsträckning detta avtal tar itu med den underliggande frågan om USA:s beroende av Kina.

Kritiker hävdar att utan betydande investeringar i inhemsk gruv- och bearbetningskapacitet förblir USA sårbart för framtida utbudschocker.

Trump har tidigare undertecknat exekutiva order för att uppmuntra inhemsk produktion av sällsynta jordartsmetaller, men framstegen har begränsats av miljöbestämmelser, höga kostnader och den tid som krävs för att etablera infrastruktur.

Friskrivningsklausul: Delar av den här artikeln genererades med hjälp av AI-verktyg och granskades av Invezz-redaktionen för noggrannhet och efterlevnad av våra standarder.