Handelsavtalet mellan USA och EU: en seger för Trump, ett slag för Europa?

Handelsavtalet mellan USA och EU: en seger för Trump, ett slag för Europa?
Dionysis Partsinevelos
28 juli 2025, 19:24 EM
  • Handelsavtalet mellan USA och EU stoppar ett tullkrig men inför en tull på 15 procent på de flesta av EU:s exportvaror, vilket är tre gånger så mycket som det tidigare genomsnittet
  • Europa går med på att spendera 750 miljarder dollar på amerikansk energi och 600 miljarder dollar på amerikanska investeringar
  • Avtalet är en reträtt från multilateral handel och binder Europa till USA:s villkor med lite skydd eller inflytande

USA och EU har med nöd och näppe undvikit ett fullskaligt handelskrig. De två sidorna nådde en överenskommelse söndagen den 27 juli, efter månader av ökande spänningar och förhandlingar i sista minuten.

Avtalet innebär att en tull på 15 procent införs på större delen av EU:s export till USA, vilket är en halvering av den tullsats på 30 procent som tidigare hotats.

Men för Europa var detta ingen vinst. Det var skadekontroll, köpt till ett högt pris.

Det som nu beskrivs som det "minst värsta resultatet" kom efter månader av vedergällningshot, eskalerande retorik och osäker diplomati.

Med tullar som kommer att höjas kraftigt den 1 augusti gick europeiska ledare med på ett amerikanskt förslag som kopplar handelslättnader till miljarder i framtida energi- och militärinköp.

Avtalet stoppar ytterligare upptrappning. Men det lämnar européerna med högre exportkostnader, ett djupare beroende av USA:s energi och få egna påtryckningsmedel.

Hur vi kom hit

Denna överenskommelse blev inte klar över en natt. Den tog månader att ta fram och de första varningsskyltarna blinkade tidigt på våren.

I mars 2025 införde USA höga tullar på EU-varor, till att börja med på bilar och industriell utrustning.

Den 9 april fastställdes dessa tullar till 25 procent och sänktes senare tillfälligt till 10 procent under en 90-dagars paus i utbyte mot fortsatta förhandlingar.

EU svarade med ett eget tullpaket som riktar sig mot amerikansk export till ett värde av upp till 26 miljarder euro, inklusive sojabönor, motorcyklar och livsmedelsprodukter.

Dessa motåtgärder hölls tillbaka så länge diskussionerna pågick. Men bakom stängda dörrar förberedde sig båda sidor på det värsta.

President Trump gjorde det klart att tullarna kan stiga till 50 procent i augusti om inget avtal träffas. Bryssel fruktade en ny version av handelskriget 2018, men den här gången utan stöd av WTO:s regler.

Förhandlingarna nådde en vändpunkt i mitten av juli, när det stod klart att Europa antingen skulle acceptera en permanent höjning av USA:s tullar eller erbjuda stora eftergifter som skulle kunna förstöra handelsrelationen mellan USA och EU.

Vid ett sista möte på Turnberry i Skottland undertecknade EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen och Trump ett ramverk.

Det innehöll en permanent tull på 15 %, selektiva undantag för viktiga sektorer och bindande ekonomiska åtaganden från EU:s sida.

Den kompromiss som Europa gjorde

Den viktigaste delen av avtalet är den 15-procentiga tullen på större delen av den europeiska exporten till USA. Detta gäller varor inklusive bilar, läkemedel, halvledare och maskiner.

Även om det är lägre än de hotade 30 procenten är det fortfarande mer än sju gånger så mycket som USA:s tidigare genomsnittliga tull på EU-varor, som tidigare i genomsnitt låg på cirka 1,2 procent.

Men den verkliga kostnaden för Europa är begravd i det finstilta: ett åtagande att köpa 750 miljarder dollar i amerikansk energi och att investera 600 miljarder dollar i den amerikanska ekonomin, varav en stor del är öronmärkt för militär utrustning och industriella projekt.

Detta är inte normala handelskoncessioner. De är en form av kapitalöverföring som kommer att dra in europeisk köpkraft i amerikansk infrastruktur och försvar.

Avtalets struktur skapar asymmetri. USA får tullintäkter och låst efterfrågan.

EU får tillfälligt tillträde till ett något mindre fientligt handelsklimat. Den långsiktiga innebörden är tydlig: Europa har bytt flexibilitet och strategiskt oberoende mot kortsiktigt bistånd.

Européerna kommer att känna av pressen

Exportörer över hela kontinenten kommer att pressas. Tysklands bilsektor, som en gång hade förutsägbar tillgång till den amerikanska marknaden, kommer nu att få högre tullar på varje fordon som skickas.

VDA, Tysklands organ för bilindustrin, har redan varnat för årliga förluster på miljardbelopp.

VW rapporterade en vinstförlust på 1,3 miljarder euro bara under första halvåret 2025.

Effekterna kommer inte att vara begränsade till exportörer. Energiinköp från USA, särskilt flytande naturgas och kärnbränsle, kommer att bli dyrare än alternativa källor från Norge, Nordafrika eller inhemska förnybara energikällor.

Till följd av detta kan avtalet driva upp kostnaderna för industriell energi i hela EU.

Detta skapar en tyst inflationskanal som få beslutsfattare erkänner.

Strategiskt sett försvagar avtalet EU:s strävan efter autonomi. Genom att binda sig till USA:s militära upphandling och energiflöden har EU gett Washington mer ekonomiskt inflytande än tidigare.

Frankrike har redan kallat det för en "underkastelse". Och på Irland, där läkemedelsexporten till USA är livsviktig, har oppositionspartierna kritiserat avtalet för att äventyra nationella intressen.

Vad investerare verkligen bör vara uppmärksamma på

Den initiala marknadsreaktionen var positiv. Euron tickade upp, aktieterminerna steg och energiaktierna presterade bättre. Men den verkliga historien ligger i kapitalskiften.

Energiåtagandet på 750 miljarder dollar ger en flerårig landningsbana för amerikanska energiproducenter.

LNG-terminaler, skifferexportörer och leverantörer av kärnbränsle kommer att dra nytta av Europas påtvingade efterfrågan.

Investeringspaketet på 600 miljarder dollar stöder amerikanska försvarsaktier och infrastrukturentreprenörer, särskilt de som är knutna till flyg- och militärteknik.

För EU-företag är bilden mindre attraktiv. Exportörer kommer att kämpa för att upprätthålla marginalerna. Läkemedel, bilar och kemikalier är alla i riskzonen.

Affären förskjuter effektivt spelplanen bort från europeiska industriföretag och mot amerikanska leverantörer.

Det finns också osäkerhet kring efterlevnad. USA förbehåller sig rätten att höja tullarna igen om EU inte uppfyller sina investerings- eller energimål.

Denna villkorlighet introducerar en ny typ av handelsrisk, en risk som inte regleras av WTO:s tvistlösning utan av presidentens godtycke.

Vad kommer härnäst?

Detta avtal är en paus, inte ett slut. Lagtexten är inte färdigställd. Tullbefrielser för jordbruk och spritdrycker är fortfarande omtvistade.

EU kan försöka driva på en omvandling av kvoterna för stål och aluminium. Om det misslyckas kan vi förvänta oss förnyade spänningar 2026.

Diversifiering av handeln är också tillbaka på bordet. Europa påskyndar nu samtalen med CPTPP-länderna och återknyter kontakterna med partner i Asien och Sydamerika.

Målet är att minska beroendet av USA och återfå förhandlingsstyrkan.

På hemmaplan måste EU besluta hur man ska stödja de sektorer som drabbats hårdast av tullhöjningarna.

Vissa länder undersöker redan subventionsprogram eller alternativa handelskrediter. Men dessa kommer med budgetbegränsningar och juridiska risker.

Även om de europeiska tullarna på amerikanska varor är selektiva kan högre kostnader för amerikanska insatsvaror, särskilt energi, få genomslag i de europeiska priserna.

Handelsavtalet mellan USA och EU kan ha förhindrat en kris. Men även om Europa har stoppat blödningen har det inte läkt såret.