USA mildrar vissa sanktioner mot Venezuela, tillåter utvalda transaktioner med PDVSA

USA:s finansdepartements Office of Foreign Assets Control (OFAC) har utfärdat General License No. 52, vilket auktoriserar vissa transaktioner som involverar Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) och dess närstående enheter i enlighet med Venezuela Sanctions Regulations.

Åtgärden behåller den bredare ramen för USA:s sanktioner samtidigt som den skapar en begränsad ram som tillåter specifika transaktioner med Venezuelas statliga oljebolag.

Under strikta villkor tillåter licensen transaktioner som tidigare var förbjudna enligt Executive Orders 13884 och 13850 för etablerade amerikanska företag.

Auktorisationen gäller PDVSA och alla enheter där bolaget direkt eller indirekt innehar en ägarandel om 50 % eller mer.

Finansiella och juridiska skyddsåtgärder

Flera finansiella och juridiska skyddskrav måste uppfyllas för att auktorisationen ska gälla.

Eventuell tvistlösning måste ske inom USA, och kontrakt med PDVSA måste vara styrda av amerikansk lag eller lagstiftningen i en amerikansk jurisdiktion.

Betalningar till sanktionerade individer är strikt begränsade och noggrant kontrollerade.

Alla finansiella överföringar måste ske till Foreign Government Deposit Funds eller till ett annat konto utsedd av U.S. Treasury, med undantag för betalningar av lokala skatter, tillstånd eller avgifter.

Detta krav säkerställer att de finansiella flödena förblir under amerikansk tillsyn.

Licensen definierar ”established U.S. entities” som de som är organiserade under US law on or before January 29, 2025, och begränsar därmed deltagandet till redan befintliga enheter snarare än nya marknadsaktörer.

Viktiga förbud gäller fortfarande

OFAC behåller flera begränsningar trots den begränsade auktorisationen.

Transaktioner som var förbjudna enligt tidigare executive orders — såsom de som rör PDVSA-obligationer och Venezuelas statsskuld, liksom transaktioner som involverar försäljning eller pantsättning av statligt ägda aktieandelar — undantas uttryckligen från licensen.

För att bevara integriteten i befintliga sanktioner förbjuder licensen även uppgörelser eller verkställighetsåtgärder som skulle överföra eller förändra blockerad egendom.

Med undantag för PDVSA och dess omfattade enheter förblir transaktioner med individer eller enheter på OFAC:s Specially Designated Nationals (SDN)-lista förbjudna.

Licensen förbjuder också icke-kommersiella arrangemang, skuldswappar samt transaktioner som involverar guld eller digitala tillgångar såsom statligt utfärdad venezuelansk kryptovaluta.

Krav för rapportering av oljeexporter

Organisationer som exporterar, återexporterar eller säljer vidare olja eller petrokemiska produkter av venezuelanskt ursprung till destinationer utanför USA omfattas av omfattande rapporteringskrav.

De måste lämna detaljerade rapporter till amerikanska myndigheter, inklusive information om destinationsländer, produktvolymer, värden, transaktionsdetaljer och inblandade parter.

Eventuella skatter, avgifter eller betalningar som görs till den venezuelanska regeringen måste också redovisas i dessa rapporter.

Initial rapportering måste slutföras inom tio dagar från den första transaktionen, med uppdateringar som lämnas vart nittioende dag så länge verksamheten pågår.