ABD, GENIUS Yasası kapsamında stablecoin'lere AML kurallarıyla müdahale ediyor

ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamında stablecoin ihraççılarının yasa dışı finans risklerini nasıl izlemesi ve kontrol etmesi bekleneceğini açıkladı.

Bakanlık, Çarşamba yayımlanan bir duyuruda, FinCEN (Finansal Suçları Uygulama Ağı) ve OFAC (Yabancı Varlıkların Kontrol Ofisi) tarafından ödeme stablecoin ihraççılarını resmi bir uyum rejimine dahil edecek kuralların birlikte teklif edildiğini bildirdi.

Teklif, Temmuz 2025'te yasalaşan GENIUS Yasası içindeki hükümlere dayanıyor ve mevzuatı uygulanabilir standartlara dönüştürme çabasının bir parçasını oluşturuyor.

Teklife göre, stablecoin ihraççılarının kara para aklama ve terörizmin finansmanının önlenmesine yönelik (AML/CFT) programlar ile özel yaptırım uyum sistemleri kurmaları gerekecek.

Firmalar ayrıca hukuki veya düzenleyici endişe doğuran işlemleri "engelleme, dondurma ve reddetme" yeteneğine sahip teknik altyapı kurmak zorunda olacak.

Uygulamada bu çerçeve, ihraççıları Bank Secrecy Act kapsamındaki geleneksel finansal kuruluşlarla aynı uyum çevresine sokuyor ve onlardan yetkililere mali suçu tespit etme ve önleme konusunda yardımcı olmalarını talep ediyor.

Ayrıca her ihraççı, AML ve CFT sistemlerinin denetiminden sorumlu belirlenmiş bir kişi atamak zorunda olacak.

Uygunluk, içeriden bilgiyle işlem yapma, siber suç veya dolandırıcılık dahil finansal suistimalle bağlantılı önceki mahkumiyetleri olmayan ABD merkezli kişilerle sınırlı olacak.

Hazine yetkilileri teklifi, sektördeki büyümeyi sürdürürken denetimi dengelemeye yönelik bir girişim olarak sundu.

"Başkan Trump dijital finansal teknolojide Amerikan liderliğini güçlendiriyor. Bu teklif, ödeme stablecoin ekosisteminde Amerikan şirketlerinin ilerleme kabiliyetini engellemeden ABD finansal sistemini ulusal güvenlik tehditlerinden koruyacak," dedi Hazine Bakanı Scott Bessent.

Teklif, uygulamada esneklik için de bazı boşluklar bırakıyor.

FinCEN, yeterli uyum prosedürlerini zaten uygulamış olan ihraççılara karşı "genellikle bir yaptırım işlemi başlatmayacağını" belirtti; bu tutum, firmalar yeni çerçeveye uyum sağlarken düzenleyici hoşgörüye işaret ediyor.

Kural hakkında kamu görüşleri 60 günlük bir süre boyunca kabul edilecek.

Düzenleyiciler GENIUS Yasası uygulamasına hazırlanıyor

Çarşamba günü sunulan teklif, ABD'de stablecoin ihraçına yönelik yapılandırılmış bir rejim getiren GENIUS Yasası kapsamında daha önce atılan adımları genişletiyor.

Yasa, imzalandıktan 18 ay sonra veya destekleyici düzenlemeler tamamlandıktan 120 gün sonra yürürlüğe girecek.

Geçen hafta Hazine, stablecoin denetiminin federal ve eyalet düzenleyiciler arasında nasıl bölüneceğini açıkladı; böylece daha küçük ihraççılar "esasen benzer" standartları karşılamaları halinde eyalet rejimleri altında faaliyet gösterebilecek.

FinCEN ve OFAC, GENIUS Yasası'nın uygulanmasıyla ilgili önerileri ortaya koyan en son kurumlar oldu.

Bir gün önce Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC) kendi çerçevesini tanıtmış, Para Birimi Denetleme Ofisi ise Şubat ayında rehberlik yayımlamıştı.

FDIC, stablecoin sahiplerinin mevduat sigortası kapsamında olmayacağını, ancak bu tokenları destekleyen rezervlerin korunmaya devam edeceğini netleştirdi.