CLARITY Yasası'nın Senato oylaması Salı günü: neler beklenmeli

Senato Cumhuriyetçileri, Salı günü yapılacak önemli bir usule ilişkin oylama öncesinde Demokratlara yönelik son teklifleri olduğunu belirterek Dijital Varlık Piyasası CLARITY Yasası olarak bilinen Digital Asset Market Clarity Act'in 635 sayfalık revize edilmiş bir sürümünü yayımladı.

Tasarı, Demokratlar tarafından talep edilen 126 maddi değişiklik ile yeni etik kısıtlamalar, blok zinciri geliştiricileri için daraltılmış korumalar ve stabilcoin ödülleri için önerilen bir devre kesici içeriyor.

Senato, tasarının görüşülmesine geçme yönündeki kapatma oylaması için Doğu Saatiyle 14:15'te oylama yapmayı planlıyor; bu adım 60 oy gerektiriyor.

Yasa, kripto paralar ve diğer dijital varlıklar için bir düzenleyici çerçeve kurmayı amaçlıyor.

Ancak etik kuralları, stabilcoin ödülleri ve bankacılık korumaları konusundaki anlaşmazlıklar tasarının geleceğini belirsiz bırakıyor.

Gözden geçirilmiş tasarı Demokrat endişelerini gidermeye çalışıyor

Güncellenen metin, Dijital Varlıklar Altkomitesi Başkanı Cynthia Lummis, Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott ve Tarım Komitesi Başkanı John Boozman tarafından yayımlandı.

Lummis, revizyonların bir yılı aşkın iki partili müzakereleri yansıttığını ve Demokratlar tarafından talep edilen 126 değişikliği içerdiğini söyledi.

Etik bölümü, Cumhuriyetçi Senatör Thom Tillis ile Demokrat Senatör Ruben Gallego tarafından geliştirilen bir önerinin büyük bölümünü içeriyor.

Başkan Donald Trump ayrıca önemli kriptoyla ilgili mali çıkarları elden çıkarmayı veya bunları bir gizli trusta koymayı kabul etti.

Teklif, federal seçilmiş yetkililer, yargıçlar ve eşleri için kısıtlamalar getirecek.

Ayrıca eyalet başsavcılarının federal yetkililerle ilgili etik gerekliliklerini uygulamalarına izin verilecekti.

Lummis tasarıyı iki partili bir uzlaşma olarak nitelendirdi ve Demokratları desteklemeye çağırdı.

Reddedilmesinin Amerikalıları dijital varlık piyasalarında daha güçlü korumalar olmadan bırakacağını ve ABD liderliğini zayıflatma riski taşıdığını savundu.

Bununla birlikte bazı Demokratlar hâlâ karşı çıkıyor.

Senatör Chris Van Hollen, tasarının hâlâ önemli sorunlar barındırdığını ve çözülmemiş endişeler varken bunun tüketici koruması mevzuatı olarak sunulduğunu ileri sürdü.

Geliştirici korumaları ve stabilcoin kuralları değişti

Gözden geçirilmiş tasarı, Blockchain Regulatory Certainty Act kapsamında sağlanan korumaları daraltıyor.

Hüküm artık yalnızca Bank Secrecy Act ve hukuki yaptırım konularını kapsıyor.

Cumhuriyetçiler, blok zinciri geliştiricilerini cezai suçlamalardan, 18 U.S.C. 1960 kapsamında yapılabilecek suçlamalar da dahil olmak üzere koruyacak dilin kaldırılmasına karar verdi.

Savcılar daha önce bu hükmü Tornado Cash ve Samourai Wallet ile ilişkili geliştiricilere karşı kullanmıştı.

Tasarı ayrıca stabilcoin ödülleri için potansiyel bir devre kesici getiriyor.

Teklife göre Hazine Sekreteri Scott Bessent, toplu miktarda para yerel bankalardan stabilcoinlere aktarılırsa federal düzenleyicilerin müdahale etmesi yönünde talimat verebilecek.

Değişiklik, stabilcoinlerdeki faiz benzeri ödemeler veya ödüllerin mevduat kaçışını teşvik edebileceği ve yerel kredi sağlanabilecek fonları azaltabileceği endişelerini gidermeyi amaçlıyor.

Tarım bölümü ayrıca dijital emtia borsalarında, aracı kurumlarda ve dealerlarda dikey entegrasyon ve bağlı kuruluş işlemleri üzerinde sınırlamalar getirecek.

Tasarı, geliştirici korumalarının kimseyi türev mevzuatından muaf tutmayacağını belirtiyor.

Bankaların tasarıya karşı çıkmasıyla oy belirsizliğini koruyor

Senato Bankacılık Komitesi CLARITY Yasası'nı Mayıs ayında onaylamıştı, ancak Senato liderleri tasarıyı ilerletmek için gerekli 60 oyu sağlamakta zorlanıyor.

Tam katılım olması durumunda, en az yedi Demokratın tasarıyı desteklemesi gerekecek.

Senato Çoğunluk Lideri John Thune, Salı günkü oylamayı geçiş niteliğinde bir adım olarak sundu; bunun nihai kabul oyu olmadığını belirtti. Senatörler tasarıyı ilerletmeyi kabul ederse metin hâlâ değiştirilebilir.

Bir Demokrat yardımcısı, bazı Demokratların müzakerelerin sürdürülmesi için önergeyi destekleyebileceğini, özellikle nihai kabulden önce daha fazla değişikliğin gündeme gelebileceğini söyledi. Beyaz Saray da Senato ön oylamayı geçerse ek tavizler sunulabileceğini belirtti.

Kripto sektörü yöneticileri yasadan yana güven belirtti. Coinbase CEO'su Brian Armstrong, düzenlemenin oy nasıl sonuçlanırsa sonuçlansın ortaya çıkacağını ve tasarı başarısız olursa Securities and Exchange Commission ile Commodity Futures Trading Commission'ın kural çıkarmaya hazır olduğunu savundu.

Bununla birlikte bankacılık grupları mevcut versiyona karşı çıkmaya devam ediyor.

American Bankers Association ve yaklaşık 80 diğer bankacılık kuruluşu, Senato liderlerine stabilcoin faiz, getiri ve ödüllerine ilişkin kısıtlamaları güçlendirme çağrısı yaptı.

Gruplar, zayıf korumaların toplum bankalarının mevduatlarını ve küçük işletmelere, çiftçilere ve ailelere yönelik yerel kredileri tehdit edebileceği uyarısında bulundu. Güncellenen tasarı bu endişeleri tamamen çözmedi.

Circle ve Coinbase şirketleri, yasama geçerse fayda sağlayabilir ve her iki şirketin hisseleri Pazartesi günü seans öncesi işlemlerde yükseldi.

Buna karşın Salı günkü oylamanın sonucu hâlâ belirsiz; başarısızlık, milletvekillerine kongre oturumu sona ermeden önce tasarıyı gözden geçirip kabul etmek için sınırlı süre bırakabilir.