الكونجرس يستجوب رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات جينسلر بشأن الإشراف على العملات المشفرة والنهج التنظيمي

واجه رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) غاري جينسلر، إلى جانب جميع مفوضي اللجنة الخمسة، انتقادات حادة خلال جلسة استماع في الكونجرس ركزت على نهج الوكالة تجاه تنظيم العملات المشفرة.

أعرب المشرعون من كلا الجانبين عن مخاوفهم بشأن إجراءات الإنفاذ العدوانية التي تتخذها هيئة الأوراق المالية والبورصات تجاه الأصول الرقمية، متسائلين عن افتقارها إلى الوضوح التنظيمي ودعوا إلى إطار عمل أكثر تنظيماً.

وتأتي هذه الجلسة وسط إحباط متزايد في صناعة العملات المشفرة بشأن ما يراه الكثيرون نهج "الأرض المحروقة" من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصات.

خلال جلسة الاستماع، انضم إلى جينسلر، الناقد الصريح للعملات المشفرة، المفوضون هيستر بيرس، ومارك أويدا، وكارولين كرينشو، وجيمي ليزاراغا.

المشرعون ينتقدون لجنة الأوراق المالية والبورصات لخلق حالة من عدم اليقين في السياسة

كانت هذه هي المرة الأولى التي تتناول فيها لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الرقابة على العملات المشفرة أمام لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب الأمريكي منذ عام 2019.

وانتقد المشرعون هيئة الأوراق المالية والبورصات لخلق حالة من عدم اليقين في السياسة، حيث زعم الكثيرون أن موقف جينسلر المتشدد أدى إلى خنق الابتكار في قطاع الأصول الرقمية الناشئة.

واجه جينسلر، الذي صرح مرارًا وتكرارًا بأن معظم العملات المشفرة يجب تصنيفها كأوراق مالية، أسئلة صعبة حول عدم وجود إرشادات واضحة فيما يتعلق بالعملات القائمة على تقنية البلوك تشين مثل الإيثريوم.

وأعربت المفوضة هيستر بيرس، التي كانت في كثير من الأحيان صوتًا معارضًا داخل لجنة الأوراق المالية والبورصات، عن هذه المخاوف.

وأكدت أن هيئة الأوراق المالية والبورصات فشلت في توفير الوضوح التنظيمي لصناعة العملات المشفرة، على الرغم من امتلاكها الأدوات اللازمة للقيام بذلك.

وبحسب بيرس، فإن استخدام لغة غامضة، مثل الإشارة إلى أن جميع رموز العملات المشفرة هي أوراق مالية، لم يؤد إلا إلى زيادة الارتباك، وتقويض قدرة الوكالة على الإشراف على السوق بشكل فعال.

أعرب النائب فرينش هيل عن دعمه لموقف بيرس، بحجة أن لجنة الأوراق المالية والبورصات كانت "تتقدم على الكونجرس بشأن تنظيم العملات المشفرة" من خلال الدفع بإجراءات إنفاذ واسعة النطاق دون إطار شامل.

وشدد هيل وبيرس على ضرورة تدخل الكونجرس بإرشادات قانونية من شأنها إرساء حدود تنظيمية أكثر وضوحا، خاصة في ضوء إحجام لجنة الأوراق المالية والبورصات عن المشاركة في وضع القواعد.

"لجنة الأوراق المالية والبورصات المارقة"

تم استخدام عبارة "لجنة الأوراق المالية والبورصات المارقة" عدة مرات طوال جلسة الاستماع، مما يسلط الضوء على إحباط المشرعين من تعامل اللجنة مع الأصول الرقمية.

وكان أحد التبادلات الأكثر حدة من جانب النائب توم إيمر، الذي انتقد جينسلر لصياغة مصطلح "أمن الأصول المشفرة" - وهو مصطلح تراجعت عنه هيئة الأوراق المالية والبورصات منذ ذلك الحين ووعدت بعدم استخدامه في الإجراءات القانونية المستقبلية.

وأكدت تصريحات إيمر على الارتباك المحيط بموقف لجنة الأوراق المالية والبورصات بشأن العملات المشفرة.

كما سلطت الجلسة الضوء على النقاش الدائر حول تنظيم العملات المستقرة.

حثت العضو البارز ماكسين ووترز رئيس اللجنة باتريك ماكهينري على الانتهاء من المفاوضات بشأن سياسات العملات المستقرة قبل نهاية عام 2024.

كان الطرفان في مناقشات لعدة أشهر بشأن اللوائح الخاصة بالرموز المرتبطة بالعملة الورقية، حيث يعتقد العديد من خبراء الصناعة أن مثل هذا القانون يمكن أن يكون له آثار بعيدة المدى على الاقتصاد الرقمي العالمي.

وجاءت جلسة الاستماع في الكونجرس في أعقاب اجتماع للجنة ذات صلة بعنوان "في حيرة وارتباك: تحليل النهج المسيس لهيئة الأوراق المالية والبورصات تجاه الأصول الرقمية"، حيث واجه جينسلر انتقادات مماثلة.

شهد دان غالاغر، مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات السابق والمدير القانوني الحالي في روبن هود، أن موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات كانوا غير مستجيبين إلى حد كبير عندما سعت روبن هود إلى التسجيل كبورصة للأصول الرقمية، مما يعكس المخاوف الأوسع نطاقًا بشأن تعامل اللجنة مع الرقابة على العملات المشفرة.

وقبيل جلسة الاستماع، ضغط المشرعون الجمهوريون، بقيادة رئيس اللجنة ماكهينري، على لجنة الأوراق المالية والبورصات وغيرها من الهيئات التنظيمية، بما في ذلك بنك الاحتياطي الفيدرالي ومؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية، لسحب نشرة المحاسبة للموظفين رقم 121 (SAB 121).

ورغم أن النشرة ليست تفسيرًا رسميًا من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصات، فقد تسببت في جدل بسبب تقارير عن اجتماعات خاصة بين موظفي لجنة الأوراق المالية والبورصات وشركات معينة، مما أدى إلى اتهامات بالمحسوبية في سوق حفظ الأصول الرقمية التنافسية.

كانت إحدى نقاط الخلاف الرئيسية هي ما إذا كان بنك نيويورك ميلون، أكبر بنك أمين في الولايات المتحدة، قد حصل على معاملة تفضيلية بموجب SAB 121. يزعم المنتقدون أن افتقار لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى الشفافية حول مثل هذه القرارات ساهم في خلق بيئة غير متكافئة لشركات التشفير.

ومن المتوقع أن يواصل جينسلر الدفاع عن تصرفات لجنة الأوراق المالية والبورصات في جلسات الاستماع المقبلة، على الرغم من تأجيل شهادته المقررة التالية أمام لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ.

مع تزايد الغموض بشأن مستقبل تنظيم العملات المشفرة، من المتوقع أن تشتد الضغوط على شركة جينسلر وهيئة الأوراق المالية والبورصات لتوضيح نهجهما تجاه الأصول الرقمية في الأشهر المقبلة.