لماذا يتخلى عدد قياسي من الأميركيين عن جنسيتهم؟

تتزايد حالات التخلي عن الجنسية الأميركية، بسبب الأعباء الضريبية، والعقبات البيروقراطية، والتحديات الفريدة التي يواجهها "الأميركيون العرضيون".

وكما تظهر البيانات الأخيرة، تخلى ما يقرب من 6000 أمريكي عن جنسيتهم في النصف الأول من عام 2020، مما يمثل زيادة حادة.

ويسلط هذا الاتجاه الضوء على السياسات الضريبية المعقدة والمتطلبات القانونية التي تجعل الاحتفاظ بالجنسية الأمريكية صعباً بالنسبة للبعض، وخاصة أولئك الذين يحملون جنسية مزدوجة ويقيمون في الخارج.

بالنسبة للأميركيين الأثرياء للغاية والعرضيين على حد سواء، قد يبدو التنازل عن الثروات حلاً جذاباً للهروب من الضرائب المزدوجة ومتطلبات الإبلاغ المالي المعقدة.

لماذا يتزايد التخلي عن الجنسية؟

يواجه الأميركيون المقيمون في الخارج صراعا صعبا مع قواعد الضرائب المزدوجة، التي تلزمهم بتقديم الإقرارات الضريبية ودفع الضرائب في كل من الولايات المتحدة وبلد إقامتهم.

وتظل الولايات المتحدة واحدة من الدول القليلة التي تفرض الضرائب على أساس الجنسية، وهو نظام يتطلب الإبلاغ عن الدخل في جميع أنحاء العالم.

في حين تعمل الاعتمادات والاستثناءات على خفض المدفوعات الضريبية الفعلية للعديد من الناس، فإن تكاليف الامتثال والعقوبات تبدو كبيرة، مما يدفع البعض إلى استكشاف التنازل.

وبحسب بيانات حكومية، ارتفع عدد المواطنين الأميركيين الذين تخلوا عن جنسيتهم عشرة أضعاف في أوائل عام 2020.

ويواجه هؤلاء الأفراد عملية طويلة تتضمن مستندات باهظة الثمن، ورسومًا عالية، واحتمال فقدان القدرة على الوصول إلى الولايات المتحدة.

ويرجع هذا الارتفاع جزئيا إلى "الأميركيين العرضيين" الذين ورثوا الجنسية الأميركية بالولادة ولكن ليس لديهم أي صلة بالبلاد.

الأميركيون العَرَضيون والضغوط الضريبية

الأمريكيون العرضيون هم مجموعة فريدة من المواطنين الأمريكيين الذين قد لا يكونون على دراية بوضعهم الأمريكي حتى يتم إبلاغهم من قبل المؤسسات المالية.

تخشى العديد من البنوك الأجنبية الامتثال لقانون الضرائب الأمريكي بموجب قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA)، وترفض تقديم الخدمات للعملاء الأمريكيين.

يتطلب قانون FATCA من جميع البنوك الأجنبية الإبلاغ عن الحسابات التي يمتلكها مواطنون أمريكيون، مما يضيف طبقات من التعقيد والامتثال للبنوك والعملاء على حد سواء.

بالنسبة للأميركيين العرضيين الذين لديهم روابط محدودة أو لا روابط على الإطلاق بالولايات المتحدة، يبدو التنازل عن الجنسية بمثابة حل عملي.

وتقدر التكلفة بنحو 2350 دولارا أميركيا، إلى جانب ضريبة الخروج المفروضة على أولئك الذين يملكون أصولا كبيرة، وهو ما يجعل التخلي عن الملكية أمرا صعبا من الناحية المالية.

الأثرياء يستكشفون الخيارات العالمية

ويسعى الأفراد ذوو الثروات الكبيرة أيضًا إلى الحصول على بدائل للجنسية الأمريكية.

وأمام الالتزامات الضريبية المرتفعة على الدخل والممتلكات ومكاسب رأس المال، يتخلى بعض الناس عن الجنسية كاستراتيجية ضريبية.

ويقول مستشارو الثروات إن الأثرياء يستثمرون بشكل متزايد في الحصول على جنسيات ثانوية في ولايات قضائية صديقة للضرائب.

وتسمح البرامج في البرتغال ومالطا ومنطقة البحر الكاريبي بالحصول على الجنسية الثانية عن طريق الاستثمار، مما يوفر لهؤلاء الأفراد فرصة التهرب من الضرائب الأمريكية دون قطع العلاقات بشكل كامل مع البلاد.

وتعتبر ضريبة الخروج صارمة بشكل خاص بالنسبة للأثرياء، حيث تنطبق على أولئك الذين تبلغ قيمتهم الصافية أكثر من 2 مليون دولار أو متوسط دخل سنوي يتجاوز الحدود المحددة.

يتم فرض ضرائب على جميع الأصول، بما في ذلك حسابات التقاعد، لضمان الامتثال قبل أن تسمح مصلحة الضرائب بالتنازل.

ورغم أن الحصول على جواز سفر ثان قد يساعد، إلا أنه يتعين على الأثرياء المتخلين عن جنسيتهم الأصلية أن يفكروا بعناية في العواقب، حيث قد يواجه بعضهم قيوداً على إعادة الدخول إلى الولايات المتحدة.

كيف تساهم تكاليف الامتثال لقانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA) في تغذية التنازلات

لقد كان قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA)، الذي تم تقديمه في عام 2010، عاملاً مهماً في التنازل عن الجنسية.

يهدف قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA) إلى مكافحة التهرب الضريبي، ويفرض الإبلاغ المكثف عن الحسابات الأجنبية للأفراد والمؤسسات على حد سواء.

يواجه الأميركيون في الخارج صعوبات متزايدة في التعامل مع متطلبات قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA)، لأنه يعقد حتى الأنشطة المالية الأساسية مثل الحصول على قرض عقاري أو فتح حساب مصرفي.

وترفض العديد من البنوك الأجنبية، بسبب متطلبات الإبلاغ، تقديم الخدمات للأميركيين، وتنظر إليهم باعتبارهم عملاء عاليي المخاطر.

بالنسبة للمواطنين الأميركيين في الخارج، فإن العبء الإداري المتمثل في تقديم الإقرارات الضريبية السنوية، إلى جانب خطر العقوبات في حالة عدم الامتثال، يضيف حافزًا إضافيًا للتنازل.

عملية ومخاطر التخلي عن الجنسية

إن التخلي عن الجنسية الأميركية عملية تتكون من عدة خطوات. إذ يتعين على الأفراد الحصول على الجنسية في بلد آخر، ثم تقديم طلب رسمي للتخلي عنها في إحدى سفارات الولايات المتحدة، ودفع الضرائب المستحقة والرسوم (التي من المتوقع أن تنخفض من 2350 دولاراً أميركياً إلى 450 دولاراً أميركياً قريباً).

بالنسبة للأفراد ذوي الثروات العالية، تطبق مصلحة الضرائب ضريبة خروج على الأصول العالمية، بما في ذلك حسابات التقاعد الفردية.

إن التنازل عن الجنسية هو قرار له آثار دائمة، بما في ذلك الحظر المحتمل من العودة إلى الولايات المتحدة.

في حين قد يحصل البعض على جواز سفر ثانٍ من بلدان ذات اتفاقيات مواتية، فإن آخرين، وخاصة أولئك الذين يحملون جوازات السفر من برامج الاستثمار، قد يواجهون عقبات في دخول الولايات المتحدة في المستقبل.

في حين أن التخلي عن الجنسية يعد خيارًا لأولئك الذين يسعون إلى الهروب من الأعباء الضريبية في الولايات المتحدة، فإن هذا الاتجاه لا يزال محدودًا، وخاصة بين الأمريكيين الذين حصلوا على الجنسية بشكل عرضي والأثرياء للغاية.

وتكمن القضية الأوسع في السياسة الضريبية الأميركية، التي تفرض التزامات باهظة على المواطنين الذين يعيشون في الخارج.

وحتى يتم التحول من الضرائب القائمة على الجنسية إلى النماذج القائمة على الإقامة، يتوقع الخبراء أن يستمر عدد الأميركيين الذين يتخلون عن جنسيتهم في النمو، وإن كان بشكل تدريجي.