أجندة ترامب في اليوم الأول: التعريفات الجمركية، والطاقة، و"عاصفة" من الأوامر التنفيذية تنتظره

أجندة ترامب في اليوم الأول: التعريفات الجمركية، والطاقة، و"عاصفة" من الأوامر التنفيذية تنتظره
Deepali Singh
20 يناير 2025, 15:46 م
  • ترامب يخطط لإصدار عدد كبير من الأوامر التنفيذية في يومه الأول.
  • وتتضمن الأولويات المبكرة الرئيسية تغييرات كبيرة في السياسات المتعلقة بالهجرة والطاقة.
  • تظل خطط ترامب بشأن الرسوم الجمركية غير واضحة، على الرغم من الوعود الأولية باتخاذ إجراءات فورية.

ويتعهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب وحلفاؤه بدوامة من النشاط في العشرين من يناير/كانون الثاني، مع توقع توقيع مجموعة من الأوامر التنفيذية في غضون ساعات من أدائه اليمين الدستورية، ومن المرجح أن يتبعها المزيد في الأيام اللاحقة.

وأشار الرئيس المنتخب ومساعده الرئيسي ستيفن ميلر بشكل منفصل إلى أن العدد الإجمالي للإجراءات التنفيذية قد يصل إلى حوالي 100، مما يشير إلى بداية عدوانية لولاية ترامب الثانية.

تأثير "فوري" على الهجرة والطاقة

وقال ترامب "إن الأمر سيكون فوريا"، خاصة فيما يتعلق بالهجرة.

بالنسبة للمستثمرين وقادة الأعمال على حد سواء، فإن فهم التحركات الأولية لترامب أمر بالغ الأهمية لأنها قد يكون لها تأثير فوري على بعض الصناعات والقطاعات في الاقتصاد.

في حين أن الطاقة من المقرر أن تحظى بتركيز كبير منذ البداية، إلا أن هناك قدرا كبيرا من عدم اليقين لا يزال يحيط بالمسار الدقيق الذي سيتخذه ترامب بشأن مواضيع أخرى، وخاصة فيما يتصل بالتعريفات الجمركية، مما يترك الأسواق والشركات تستعد لتغييرات سريعة محتملة في السياسة.

أربعة مجالات رئيسية للتركيز عليها، مع التعريفات الجمركية باعتبارها "بطاقة جامحة"

وقال توبين ماركوس، رئيس السياسة الأميركية في وولف للأبحاث، لـ "ياهو فاينانس": "نعتقد أن الأوامر التنفيذية لليوم الأول لترامب سوف تركز على أربعة مواضيع: الهجرة، وإلغاء القيود التنظيمية، وإصلاح البيروقراطية، وربما التعريفات الجمركية"، مسلطا الضوء على المجالات الرئيسية للعمل السياسي التي من المرجح أن تستهدفها الإدارة الجديدة.

ووصف ماركوس الرسوم الجمركية بأنها "البطاقة البرية الكبيرة"، مما يؤكد على طبيعة خطط ترامب غير المتوقعة في هذا المجال.

ومع إعلان فريق الرئيس المنتخب عن لحظتين رئيسيتين في يوم التنصيب نفسه حيث قد يتخذ إجراءً، بما في ذلك حفل التوقيع على الكابيتول هيل بعد وقت قصير من أداء القسم وحفل توقيع ثانٍ في المكتب البيضاوي في وقت لاحق من اليوم، فمن المقرر أن تكون الساعات والأيام القليلة الأولى من رئاسة ترامب الثانية بمثابة زوبعة.

الهجرة: حزمة شاملة لأمن الحدود

وفي حين ستركز الإجراءات الأولية لترامب بشكل كبير على الهجرة، فإنه يعتزم تنفيذ ما وصفه ميلر بأنه "حزمة أمن الحدود الأكثر شمولاً في التاريخ الأمريكي"، والتي قد تشمل مداهمات جديدة للهجرة والتحرك لإغلاق الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.

وقد تكون لهذه الإجراءات، فضلاً عن خطط ترامب للترحيل الجماعي، عواقب اقتصادية بعيدة المدى.

أجندة "الحفر يا صغيري، الحفر" في مجال الطاقة

وهناك مجال رئيسي آخر للعمل الفوري وهو الطاقة، حيث وعد ترامب بأجندة "الحفر، الحفر الصغير"، والتي تهدف إلى تمكين شركات الوقود الأحفوري.

وأشار مايك سومرز، رئيس معهد البترول الأمريكي، في اتصال مع الصحفيين إلى أن ترامب قد يلغي بسرعة قرار بايدن بوقف صادرات الغاز الطبيعي المسال، فضلاً عن تغيير القواعد المحيطة بالمركبات الكهربائية وانبعاثات العادم.

في حين تعهد ترامب بإلغاء الخطوة التي اتخذها بايدن في وقت سابق من هذا الشهر لحماية أكثر من 625 مليون فدان من محيط الولايات المتحدة من عمليات الحفر البحرية "بشكل دائم"، فإنه لا يزال من غير الواضح ما إذا كان سيتم معالجة هذه المسألة في اليوم الأول، أو في وقت لاحق من رئاسته.

ويعتقد سومرز أن ترامب يملك السلطة لإلغاء القرار منذ اليوم الأول، وأن مؤسسته مستعدة للدفاع عن ذلك في المحكمة إذا تم الطعن في هذه الخطوة.

لا يزال هناك حالة من عدم اليقين بشأن التعريفات الجمركية

في حين أن نوايا ترامب فيما يتعلق بالطاقة واضحة، فإن نهجه تجاه الرسوم الجمركية أقل يقينا.

على الرغم من أن ترامب كان قد وعد في السابق بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع المنتجات القادمة من المكسيك وكندا، إلا أن إدارته على ما يبدو استكشفت نهجا أكثر تدريجية للرسوم الجمركية، متأثرة ربما باحتمال البيع المكثف في يوم التنصيب، فضلا عن الرغبة في الحفاظ على المرونة السياسية.

ومن بين الخيارات الأكثر عدوانية التي يتم النظر فيها إعلان حالة الطوارئ الوطنية باستخدام قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، والذي من شأنه أن يسمح لترامب بفرض الرسوم الجمركية على الفور، ولكنه من شأنه أيضا أن يفتح الباب أمام التحديات القانونية.

إجراءات محتملة أخرى: العملات المشفرة، وتيك توك، والقروض الطلابية

وإلى جانب هذه المجالات الرئيسية، من المتوقع أن يتخذ ترامب وفريقه إجراءات بشأن قضايا أخرى مختلفة.

ومن المتوقع أن يركز ترامب على البيروقراطية الفيدرالية، ويسعى إلى وضع العاملين الحكوميين تحت السيطرة المباشرة لإدارته.

وفي خضم الدراما الأخيرة المحيطة بتيك توك، قال ترامب إنه سيصدر أمرًا تنفيذيًا لتمديد الموعد النهائي قبل أن يدخل الحظر المحتمل للتطبيق حيز التنفيذ، على أمل "التوصل إلى صفقة لحماية أمننا القومي".

وأشار أيضًا إلى أنه سيسعى إلى عكس العديد من التحركات التي اتخذها بايدن فيما يتعلق بإعفاء قروض الطلاب، على الرغم من أن تفاصيل كيفية القيام بذلك لا تزال غير واضحة.

ومن الممكن أيضا اتخاذ خطوات أخرى، مثل العفو عن أنصار ترامب المدانين في الهجوم على مبنى الكابيتول في السادس من يناير/كانون الثاني.

وأخيرا، سيسعى ترامب أيضا إلى ملء المناصب الرئيسية، من خلال بدء عملية إرسال قائمة طويلة من المرشحين إلى مجلس الشيوخ، مثل المرشح المتوقع لوزارة الخزانة سكوت بيسنت، الذي ناقش خلال جلسة تأكيده هذا الأسبوع التعريفات الجمركية والاحتياطي الفيدرالي.