الدفعة القوية في مجال الطاقة في المكسيك: هل أصبحت مصفاة دوس بوكاس حلما فاشلا في ظل ترامب؟

بعد خمس سنوات من إطلاقها، لا تزال مصفاة دوس بوكاس، التي تم الإعلان عنها باعتبارها أكبر مصفاة نفط في المكسيك، غير مكتملة.

وكان من المقرر أن تكون خطط المشروع التي طال انتظارها بمثابة الخطوة الأولى نحو تنفيذ برنامج الطاقة الاكتفاء الذاتي في المكسيك في ظل حكومة جديدة.

ويشير تقرير نشرته صحيفة "إل فينانسيرو" إلى أن هذه الرؤية النبيلة للرئيس السابق تحولت إلى رمز لفشل المشروع، حيث توقف في منتصف الطريق، وارتفعت تكاليف الإنتاج بأكثر من ضعف المبلغ المتوقع في البداية، لتصل إلى أكثر من 20 مليار دولار.

وفي الوقت نفسه، ونظراً للبطء المستمر للمشروع، فإن التهديد الذي يفرضه الرئيس الأميركي الجديد دونالد ترامب بفرض ضرائب على واردات النفط المكسيكية يثير التساؤلات حول مستقبل الصناعة.

بداية مشروع دوس بوكاس

خلال مؤتمر صحفي في عام 2019، أشادت وزيرة الطاقة السابقة روسيو نالي بمصفاة دوس بوكاس باعتبارها رمزًا لتقدم المكسيك نحو الاكتفاء الذاتي الشامل في مجال الطاقة.

ولم تكن نالي تعيد استخدام الخطط من مشروع مصفاة تم إلغاؤه سابقًا فحسب، بل عرضت أيضًا ميزانية إجمالية ثابتة تبلغ 8 مليارات دولار، مما يجعل عرض نالي ذا قيمة ممتازة للجمهور وأطراف الصناعة.

وكان من المتوقع أن تدخل المصفاة مرحلة التشغيل خلال ثلاث سنوات، ولكن عندما ننظر إلى الماضي، يبدو أن هذا التقدير متفائل للغاية.

الحقيقة حول المليارات التي تم إنفاقها

الوضع في الوقت الراهن مختلف تماما عما قيل في الأصل.

لقد مر أكثر من خمس سنوات منذ حفل الافتتاح، ولم يكتمل مشروع دوس بوكاس بعد.

وكان حجم تجاوزات الميزانية ملحوظا، حيث تشير أحدث تقديرات التكلفة الإجمالية إلى أن المشروع تجاوز 20 مليار دولار.

ويجعل هذا من مشروع دوس بوكاس واحدا من أغلى مشاريع البنية التحتية في التاريخ، مما يثير تساؤلات حول شفافية الإدارة وفعاليتها.

لقد أصبح انتقاد المشروع بشكل متزايد هو صوت الشعب، وكانت الأسباب الرئيسية هي سوء الإدارة، والبيروقراطية غير الفعالة، والغموض الذي تم به تنفيذ البرنامج بأكمله.

تم استبدال الأفكار الرامية إلى توفير الضرائب على المشروع بالنفقات، مما تسبب في اضطرابات في المجتمع بسبب النفقات الأكبر والتقدم الضعيف.

ويقول المراقبون إن فشل المشروع، الذي كان طموحا منذ البداية، كان راجعا في المقام الأول إلى سوء التخطيط والسيطرة.

تأثير تهديدات ترامب بالرسوم الجمركية

وقد أضافت تحذيرات الرئيس الأميركي دونالد ترامب ضد واردات النفط المكسيكية إلى المشاكل التي تسبب فيها توقف محطة دوس بوكاس.

وفي تصريح غير متوقع، أعلن ترامب أن الولايات المتحدة ستفرض ضريبة بنسبة 25% على واردات النفط المكسيكية اعتبارا من الأول من فبراير/شباط.

إن هذا القانون المقترح لا يزيد من إلحاح الوضع فحسب من خلال مطالبة الدولة بإكمال بناء المصفاة في أقرب وقت ممكن حتى تتمكن من إنتاج النفط بشكل مستقل، ولكنه يشكل أيضاً عائقاً كبيراً أمام محاولات المكسيك تغذية سوقها المحلية.

ومن المؤكد أن مثل هذه التعريفات الجمركية ستفرض ضغوطاً على اقتصاد المكسيك، الذي يعتمد في المقام الأول على النفط ويعتمد على عائدات مبيعات النفط لدفع ثمن الخدمات والبرامج الحكومية.

قد تواجه الحكومة المكسيكية وضعا جديدا حيث قد ترتفع تكاليف الوقود بشكل أكبر.

ويواجه استكمال مشروع تو بوكاس ضغوطا متزايدة ليس فقط لأنه ضروري، بل أيضا لأنه الخيار الوحيد لتجنب الأزمة الاقتصادية نتيجة لتصرفات ترامب.

مستقبل التكرير وقطاع الطاقة في المكسيك

يثير التأخر في إكمال مشروع مصفاة دوس بوكاس تساؤلات حول نهج سياسة الطاقة الشاملة للرئيس السابق لوبيز أوبرادور وقدرة الرئيسة الجديدة كلوديا شيمباوم على تصحيح إخفاقاتها.

إن هذا المخطط، الذي اعتمد على الرقابة الحكومية واستخدام الوقود الأحفوري، أصبح الآن في خطر.

وفي حين تتعرض الدولة لضغوط تطالبها بإعادة النظر في تكتيكاتها القديمة، تدعو بعض الكيانات الدولية والمحلية إلى التحول بعيداً عن الاعتماد على النفط الخام.

في حين يتم اتخاذ القرار النهائي بشأن الضرائب التي فرضها ترامب على واردات النفط، هناك إجماع عالمي على أن الوقت قد حان للمكسيك للمضي قدما في مشروع دوس بوكاس.

وعلاوة على ذلك، فإن الطلب على تنفيذ الطاقة المستدامة، والحاجة إلى تحديث التكنولوجيا، وأهمية التعاون الدولي، كلها عوامل تساهم في زيادة إلحاح هذا المسعى.

إن البلاد تعيش حاليا وضعا حرجاً للغاية لدرجة أن صناعة النفط مضطرة إلى تحمل أكبر المخاطر.

مفترق طرق لصناعة النفط في المكسيك

وفي ظل عدم اكتمال مصفاة دوس بوكاس وظهور مخاطر اقتصادية جديدة، تجد المكسيك نفسها عند منعطف حرج.

وتظل نتيجة هذا المشروع الباهظ التكلفة غير مؤكدة، في حين أن التعريفات الجمركية التي فرضها الرئيس ترامب قد تؤدي إلى تعطيل نموذج استقلال المكسيك في مجال الطاقة.

هناك أمر واحد مؤكد: إذا كانت المكسيك تريد تنفيذ المشروع بنجاح، فيتعين عليها أولاً اتخاذ القرارات المناسبة وفي الوقت المناسب، ثم الاستعداد بشكل مناسب لضمان نجاحه.