هل يمكن أن تؤدي سياسات ترامب في أميركا اللاتينية إلى نتائج عكسية اقتصاديا؟

مع بدء دونالد ترامب فترة ولايته الثانية، فإن النهج القوي الذي تنتهجه إدارته تجاه أميركا اللاتينية يثير المخاوف بشأن التأثير الاقتصادي لسياساته الأخيرة.

وقد تكون لسياساته الجديدة، التي تشمل التعريفات التجارية والجهود الرامية إلى استعادة الهيمنة الجيوسياسية، آثار سلبية على الولايات المتحدة وجيرانها الجنوبيين.

ويقول أليخاندرو جريسانتي، الخبير الاقتصادي ورئيس شركة إيكوانالاتيكا ومقرها جمهورية الدومينيكان، إن هذه السياسات الجديدة غير مؤكدة.

وأضاف "في نهاية المطاف ما زلنا لا نعرف نوايا ترامب الحقيقية تجاه أميركا اللاتينية".

وأضاف "نعتقد أنه لديه رؤية للتفاوض، مهما بدت مفاجئة، وأن هدفه هو عقد صفقات مع دول المنطقة".

المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في أميركا اللاتينية

وفي حديثه إلى إيفز، أوضح الخبير الحقائق الاقتصادية المعقدة في أميركا اللاتينية، فضلاً عن السياسة الأميركية الحالية ضد الصين، من أجل فهم الصراع الدائر بشكل أفضل.

وتتبع الولايات المتحدة نهجًا تجاريًا عدوانيًا على ما يبدو لثني الشركات في أمريكا اللاتينية عن التعامل مع الشركات الصينية.

ومع ذلك، فإن النتيجة سوف تختلف من بلد إلى آخر.

على سبيل المثال، قد تتحالف فنزويلا بشكل أكبر مع الصين، في حين قد تكون السلفادور والأرجنتين أكثر ميلاً إلى إدارة ترامب.

وفي أي من هذه السيناريوهات، يتوقع جريسانتي اندلاع "حرب بين عملاقين تجاريين" في المنطقة، وهو ما يعكس الأهداف الاقتصادية لكل من الولايات المتحدة والصين.

كما قدم نهجًا دقيقًا وغير مرتبط ببلدان معينة للتعامل مع التحديات العالمية الحالية.

وسلط الضوء على التغييرات في عمليات قناة بنما، بما في ذلك العقود التي تم إعادة التفاوض عليها مع الشركات الصينية.

وشدد جريسانتي على أهمية مشاركة الصين في أميركا اللاتينية، مشيرا إلى أن التنافس من شأنه أن يدفع إلى استجابات مختلفة بناء على الأهداف السياسية والاقتصادية لكل دولة.

التعريفات الجمركية كوسيلة ضغط اقتصادية

إن نية ترامب استخدام الرسوم الجمركية ضد دول أميركا اللاتينية التي ترفض قبول المهاجرين المرحلين مثيرة للقلق بشكل خاص.

الفكرة هي ممارسة الضغط الاقتصادي وفرض التعاون بشأن الهجرة.

لكن تداعيات هذه الرسوم الجمركية قد تكون مدمرة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الرسوم الجمركية قد تؤدي إلى حروب تجارية وتكاليف أعلى للشركات الأميركية، وهو ما يعني ارتفاع الأسعار بالنسبة للمستهلكين الأميركيين.

هدد ترامب مؤخرا بفرض رسوم جمركية على المكسيك وكولومبيا.

ورغم أن البلدين تمكنا من التفاوض بشكل فعال وتجنب حرب التعريفات الجمركية في الوقت الراهن، فإن التهديدات الوشيكة تظل مصدر قلق لأي دولة في المنطقة لا تتعاون مع مطالب الإدارة الأميركية.

إن التهديدات بفرض رسوم جمركية ليست أحداثاً معزولة. فقد تلحق الرسوم الجمركية الانتقامية الضرر بالصادرات الأميركية إذا عارضت دول أخرى هذه السياسات.

وقد تؤدي هذه الإجراءات إلى تعميق التبعية الاقتصادية.

إن زيادة الحواجز التجارية من شأنها أن تؤدي إلى إبطاء النمو، وإحداث اضطرابات في سلاسل التوريد، وربما تؤدي إلى ارتفاع التضخم في الاقتصاد الأميركي.

وبحسب جريسانتي، فإن إحدى أهم العواقب الاقتصادية على أميركا اللاتينية ستأتي من زيادة التعريفات الجمركية والقيود التجارية التي تفرضها الولايات المتحدة.

وقال إن هذه الإجراءات قد تضع ضغوطا كبيرة على التضخم والأسعار، مما يؤدي إلى مستويات تضخم مرتفعة بشكل غير متوقع في الولايات المتحدة، مع ارتفاع التضخم الأساسي إلى 3.3% عندما كان من المتوقع أن يصل معدل الإغلاق إلى 3.1%.

ونتيجة لذلك، توقع جريسانتي أن يكون بنك الاحتياطي الفيدرالي أقل ميلا إلى خفض أسعار الفائدة، مع إمكانية رفع أسعار الفائدة لمحاربة التضخم.

وأضاف أن قرار مجلس الاحتياطي الفيدرالي بعدم خفض أسعار الفائدة أو رفعها من المرجح أن يعزز قوة العملة الأميركية.

ومن شأن هذا السيناريو أن يساهم في استمرار انخفاض قيمة العملات في مختلف أنحاء أميركا اللاتينية، وفي نهاية المطاف سيضع المزيد من الضغوط على أضعف الاقتصادات في المنطقة.

قناة بنما وخطوط التجارة السلعية

وكان أحد أبرز التهديدات التي أطلقها ترامب هو استعادة قناة بنما.

وردت أغلب حكومات المنطقة على هذه التصريحات بالرفض والاستغراب.

عندما أدلى ترامب بتعليقاته المثيرة للجدل حول قناة بنما، لم يكن الأمر مجرد ادعاء قديم؛ بل كان بمثابة تعطيل محتمل لشرايين تجارية رئيسية.

ومن المرجح أن تثير الهمهمات حول عودة هذه النقطة الحدودية الرئيسية غضب بنما وغيرها من اللاعبين الإقليميين، مما قد يعرض معاهدات التجارة التي دامت عقوداً من الزمن والأمن البحري للخطر.

في حال زعزعة استقرار قناة بنما، فإن النتيجة ستكون ارتفاع التكاليف وتأخير الشحن، مما سيؤثر على سلاسل التوريد العالمية.

وقد يؤدي هذا الوضع إلى زيادة تكلفة النقل بالنسبة للشركات الأميركية التي تعتمد على مثل هذه الطرق لوارداتها وصادراتها.

قال المحلل السياسي بابلو كوينتيرو إن تصريحات الرئيس الأميركي دونالد ترامب بشأن قناة بنما "توسعية" وقد تؤدي إلى حرب اقتصادية.

وقال "هذا الوضع من المرجح أن يجلب التوتر والعقبات الاقتصادية، ولكن قد يؤدي أيضا إلى زيادة المشاركة الصينية في المنطقة".

ويرى كوينتيرو أن تصريحات ترامب تتعارض مع ما ينص عليه القانون الدولي والمعاهدات مثل اتفاقية توريخوس-كارتر.

وأكد أن السياسة الخارجية الجديدة تجاه أميركا اللاتينية هي سياسة "قوة ذكية" تعطي الأولوية للمصالح الوطنية للولايات المتحدة.

وحذر كوينتيرو أيضا من إمكانية فرض الولايات المتحدة عقوبات اقتصادية على بنما، مشيرا إلى أن المصلحة الرئيسية لإدارة ترامب هي تعظيم أرباحها.

الهجرة: القضية الأكثر إلحاحاً بالنسبة لإدارة ترامب

ومن ناحية أخرى، أشار جريسانتي إلى مدى وضوح موقف الولايات المتحدة بشأن الهجرة من خلال إصرارها على الترحيل العدواني للمهاجرين غير المسجلين.

وقال إن دول أمريكا اللاتينية تتعرض لضغوط لاستعادة مواطنيها وتغطية التكاليف - الآلاف من الرحلات الجوية المرتبطة بذلك.

وشدد جريسانتي على أن التأثير العام على أميركا اللاتينية سيكون ضئيلا، وسيؤثر على التحويلات المالية على الأكثر، حيث يوجد نحو 11 مليون مهاجر غير موثق، كما أن القدرة على الترحيل من الولايات المتحدة منخفضة نسبيا.

وأفاد جريسانتي أنه تم ترحيل عدد صغير فقط من المهاجرين غير المسجلين، وتتراوح التقديرات بين 3 آلاف إلى 5 آلاف شخص.

ويتوقع أن أي تأثير كبير على التحويلات المالية وعادات المستهلكين سوف يتم الشعور به سريعا، مع تأثير محدود على اقتصاد أميركا اللاتينية.

وأضاف الخبير الاقتصادي أنه "بالنظر إلى عدد المهاجرين غير المسجلين في الولايات المتحدة، فسوف يستغرق الأمر 10 سنوات على الأقل لترحيلهم جميعا".

فنزويلا كحالة إقليمية منفصلة

لقد كانت التوترات مع فنزويلا مشكلة مستمرة في العلاقات مع الولايات المتحدة.

منذ صعود الشافيز إلى السلطة، تم تعريف موقفه بأنه "مناهض للإمبريالية" ومعارض سياسيا للقادة الأميركيين.

وفي النهاية، أدى ذلك إلى فرض عقوبات اقتصادية على فنزويلا خلال الولاية الأولى لدونالد ترامب.

لكن النتيجة المرجوة، وهي إزاحة نيكولاس مادورو من السلطة، لم تتحقق.

لقد زادت حكومة فنزويلا من الضغوط على المواطنين، مما أدى إلى تفاقم الأزمة الإنسانية، وتسبب في انضمام فنزويلا بشكل أكبر إلى الدول المعارضة للولايات المتحدة، مثل روسيا والصين وإيران.

وفي هذا السياق، يرى كوينتيرو أن السياسة الجديدة التي ينتهجها ترامب تجاه فنزويلا في ولايته الثانية تبدو أكثر تركيزا على تحقيق المفاوضات النفطية.

ويوضح كوينتيرو: "في الوقت الحالي، لا تريد الولايات المتحدة حربًا مع فنزويلا وتتجنب السيناريوهات العنيفة. هناك مجموعة ضغط جمهورية قوية مهتمة في المقام الأول بمواصلة تصدير الأسفلت الفنزويلي".

وبحسب المحلل فإن نهج ترامب تجاه فنزويلا يبدو حذرا ويسعى إلى التوصل إلى اتفاقيات بشأن قطاع النفط، بهدف منع البلاد من الاقتراب من الصين.

ويشير كوينتيرو أيضًا إلى أن التجديد الأخير لتراخيص شيفرون يشير إلى سياسة ترامب الجديدة تجاه الدولة الجنوبية.

وبحسب المحلل فإن سياسات ترامب تهدف إلى حل قضية الهجرة الفنزويلية وإقامة علاقة مربحة للجانبين.

تقديرات النمو الإقليمي لعام 2025 في ظل الضغوط الجيوسياسية

وبحسب إيكونالانتيكا، من المتوقع أن يظل النمو الاقتصادي في أميركا اللاتينية في نطاق يتراوح بين 2.5% و3%، مما يشير إلى أداء ضعيف في عام 2025.

ومع ذلك، فإن وتيرة التشغيل الجديدة ليست كافية لتعزيز الرفاهة العامة.

على مدى السنوات العشر إلى العشرين الماضية، شهدت بعض البلدان الأصغر معدلات نمو أسرع من ذي قبل.

وحدد جريسانتي بنما وجمهورية الدومينيكان باعتبارهما الاقتصادين الأكثر حيوية، حيث من المتوقع أن تسجل جمهورية الدومينيكان نمواً بنسبة 3% أو أكثر، بينما تُظهر بنما وعداً قوياً بالتعافي.

وأشار جريسانتي إلى أن دولاً أخرى في أميركا الوسطى، مثل كوستاريكا والسلفادور، تتمتع بإمكانات نمو جيدة إلى جانب بنما وجمهورية الدومينيكان.

وبحسب الخبير، فإن النمو في غواتيمالا سيكون أعلى من المتوسط، وإن لم يكن كبيرا كما هو متوقع.

ومن المتوقع أن تنمو الاقتصادات الأصغر حجماً بشكل أسرع وأكثر ديناميكية من الاقتصادات الأكبر حجماً، مثل البرازيل والمكسيك.

وسلط جريسانتي الضوء على الحالة غير العادية للأرجنتين، حيث يتوقع المحللون نمواً يزيد عن 5% بسبب "تأثير الارتداد".

تحدث هذه الظاهرة عندما يتعافى الاقتصاد بشكل كبير بعد فترة من التراجع.

ونظراً للصراعات الاقتصادية التي واجهتها الأرجنتين في الآونة الأخيرة، فإن هذا التأثير الارتدادي قد يؤدي إلى انتعاش كبير، مما يسمح للأرجنتين بلعب دور مهيمن في المشهد الأوسع في أميركا اللاتينية في سعيها إلى تحقيق الاستقرار والتقدم على المدى الطويل.

وبغض النظر عن هذا التقدير، فمن الواضح أن أي خطوة تتخذها إدارة ترامب، سواء كانت سياسية أو اقتصادية، سيكون لها تأثير كبير على آفاق النمو في المنطقة، وخاصة العملات وأسواق النقد الأجنبي.