القصة المذهلة لعودة اليونان اقتصاديا

لم يتوقع الكثيرون ما حققه الاقتصاد اليوناني مؤخراً.

وفي عام 2024، سجلت ألمانيا فائضاً في الميزانية بنسبة 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي، متجاوزة بذلك كل نظيراتها في الاتحاد الأوروبي تقريباً، ومتغلبة على هدفها الخاص بالعجز بنقطتين كاملتين.

وكان الفائض الأولي، باستثناء مدفوعات الفائدة، أكثر إثارة للانتباه عند 4,8%.

هذه الأرقام مستقاة من التقرير المالي النهائي ليوروستات، وهي تُمهد الطريق الآن لبرامج دعم حكومية جديدة تتجاوز قيمتها مليار يورو. لكن الأرقام وحدها لا تكفي لوصف ما تغير وما لم يتغير.

كيف انتقلت اليونان من الإنقاذ إلى الفائض؟

قبل خمسة عشر عامًا، كانت اليونان بمثابة إنذار مالي. لقد كانت درسًا تاريخيًا في كيف يمكن للاقتراض المفرط وسوء الاستثمار أن يُدمّرا الاقتصاد بين عشية وضحاها.

في إبريل/نيسان 2010، وقف رئيس الوزراء جورج باباندريو على جزيرة كاستيلوريزو وطلب من الاتحاد الأوروبي وصندوق النقد الدولي تفعيل آلية الإنقاذ.

وكانت هذه بداية فترة مؤلمة من التقشف والانهيار الاقتصادي وثلاثة برامج إنقاذ منفصلة بلغت قيمتها الإجمالية 289 مليار يورو.

بحلول نهاية خطة الإنقاذ الأخيرة عام ٢٠١٨، كانت اليونان قد خسرت ربع ناتجها المحلي الإجمالي. وتجاوز معدل البطالة ٢٧٪. وأصبحت البلاد رمزًا للأزمة.

بحلول عام ٢٠٢٤، أصبحت اليونان واحدة من ست دول فقط في الاتحاد الأوروبي تحقق فائضًا في الميزانية. بلغ فائض الحكومة العامة اليونانية ١.٣٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بينما بلغ الفائض الأولي ٤.٨٪.

وانخفضت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في اليونان إلى 153.6%، متجاوزة بذلك أهداف الحكومة، ومنخفضة من حيث النسبة المئوية والقيمة الاسمية.

ولتوضيح هذا السياق، تجاوزت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في اليونان 200% قبل ثلاث سنوات فقط.

وهذا ليس حدثًا منفردًا. وصفه رئيس الوزراء كيرياكوس ميتسوتاكيس بأنه تقدم هيكلي، مرتبط بإصلاحات غيّرت طريقة تحصيل الدولة للأموال وإدارتها.

ما هي الإصلاحات التي نجحت فعليا؟

يُعدّ إنفاذ الضرائب ركيزةَ الانتعاش الاقتصادي. وقد عولجت مشكلة التهرب الضريبي، التي طال أمدها في اليونان، بشكل أكثر حزمًا في السنوات الأخيرة.

فرضت هيئة ضريبية جديدة وأنظمة رقمية جديدة إعفاءً ضريبيًا سابقًا على المعاملات المالية. وارتفعت مدفوعات خدمات رعاية الأطفال المُقدمة إلكترونيًا بنسبة 433% في عام 2024.

علاوةً على ذلك، ارتفعت المدفوعات الإلكترونية في قطاع سيارات الأجرة بنسبة 200%، ما أدى إلى ارتفاع إيرادات ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات.

كما خُفِّضت ضرائب الشركات، وبُسِّطت الإجراءات البيروقراطية، وأصبحت حوافز الاستثمار أكثر وضوحًا.

وقد ساعدت كل هذه التغييرات في استعادة ثقة المستثمرين والمساعدة في إعادة تدفق الأموال إلى البلاد.

منذ عام 2024، قامت جميع وكالات التصنيف الائتماني الرئيسية برفع تصنيف سندات الحكومة اليونانية إلى الدرجة الاستثمارية.

أصدرت شركة ستاندرد آند بورز جلوبال ثلاثة ترقيات منفصلة في شهر واحد فقط ، مشيرة إلى الأداء الضريبي المتفوق المستمر وخفض الديون المحتمل.

الآن أصبحت اليونان قادرة على ضمان شروط اقتراض أفضل من تلك التي حصلت عليها إيطاليا.

من يستفيد من الفائض؟

الحكومة لا تكتفي بالأموال الإضافية. في أبريل/نيسان 2025، أعلنت عن تدابير دعم جديدة تزيد قيمتها عن مليار يورو.

ومن بين أبرز هذه المبادرات برنامج استرداد الإيجار السنوي الذي سيعيد تكلفة إيجار شهر واحد إلى ما يقرب من 948 ألف أسرة، أي ما يقرب من 80% من المستأجرين.

هناك أيضًا إعانة سنوية قدرها 250 يورو تُدفع لمليون ونصف مليون متقاعد من ذوي الدخل المحدود وغير المؤمَّن عليهم. كلتا الإعانتين دائمتان.

كما يشهد الاستثمار العام زخمًا متزايدًا. وسيحصل برنامج الاستثمار العام على 500 مليون يورو إضافية سنويًا.

الهدف هو دعم البنية التحتية والعمالة والقدرة على الصمود في مواجهة الصدمات الخارجية.

قال وزير المالية كيرياكوس بيراكاكيس إنه سيتم تقديم المزيد من التدابير في سبتمبر 2025. ووفقًا للحكومة، فإن جميع المبادرات مصممة للبقاء ضمن القواعد المالية للاتحاد الأوروبي.

ما الذي يعيق اليونان حتى الآن؟

ورغم أن هذا التعافي كان مثيرا للإعجاب، فما زالت هناك بعض القضايا الكبيرة العنيدة.

لا يزال الاقتصاد اليوناني يعتمد بشكل كبير على الاستهلاك.

يشكل الاستهلاك الخاص 69% من الناتج المحلي الإجمالي، وهي أعلى حصة في منطقة اليورو.

الاستثمار متباطئ، والإنتاجية منخفضة. ويرى العديد من الخبراء أن النمو الأخير مدفوع بزخم قصير الأجل، وليس بتحول طويل الأجل.

يقول خبراء الاقتصاد إن اليونان بحاجة إلى استثمارات أكبر بكثير لتحسين قدرتها التنافسية. ويشير المحلل السياسي نيك مالكوتزيس إلى أن العديد من التغييرات سطحية.

لقد قدمت آلية الإنعاش والمرونة التابعة للاتحاد الأوروبي دعما ماليا كبيرا، ولكن هذا الدعم سوف يتضاءل بعد عام 2026. وبدون تغييرات هيكلية عميقة، قد تواجه البلاد صعوبة في الحفاظ على زخمها.

لا يزال قطاعا السياحة والبناء يهيمنان على قطاعات كبيرة من الاقتصاد. ويتأثر كلا القطاعين سلبًا بالظروف العالمية والدورات الموسمية.

ورغم أن الاستثمارات الأجنبية مثل مراكز بيانات مايكروسوفت ومركز أبحاث فايزر في سالونيك تشكل إشارات إيجابية، فإنها ليست واسعة بما يكفي لتحويل القاعدة الاقتصادية.

ما هو المختلف الآن مقارنة بما كان عليه الحال قبل عشر سنوات؟

كلمة واحدة: الإدراك. كانت اليونان تُعتبر في السابق قصة تحذيرية. أما الآن، فيُعتبرها البعض نموذجًا يُحتذى به.وقد أدرجت مجلة الإيكونوميست مؤخرًا اليونان ضمن أفضل اقتصادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أداءً.

في كثير من الأحيان يتم مقارنة نجاحها بالركود الذي شهدته ألمانيا في الآونة الأخيرة.

في أوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، طلبت ألمانيا من اليونان بيع الجزر وخفض الإنفاق العام.

وفي عام 2024، سجلت اليونان فائضاً في حين واجهت ألمانيا عجزاً في الميزانية وتوترات سياسية بشأن القواعد المالية.

لم يكن تحول اليونان مصادفةً، فقد جمعت البلاد بين الانضباط الاقتصادي القائم على التقشف والسياسات الاقتصادية الحديثة وتطوير النظام الضريبي.

ولم تأت الإصلاحات بسرعة، ولكنها الآن تنتج نتائج واضحة.

والخطوة التالية هي تحويل هذا الاستقرار إلى إنتاجية طويلة الأجل ونمو متوازن.

ومع استمرار تدفق أموال التعافي الاقتصادي من الاتحاد الأوروبي، فإن العامين المقبلين يشكلان أهمية بالغة.