ما هي التكلفة الاقتصادية للصراع الممتد بين الهند وباكستان؟

استمرت التوترات بين الهند وباكستان في التصاعد لليوم الثالث على التوالي بعد العملية العسكرية الانتقامية التي شنتها الهند، والتي أطلق عليها اسم عملية سيندور، في أعقاب هجوم إرهابي في باهالجام أسفر عن مقتل 26 مدنيا.

وشهد وقت متأخر من ليلة الجمعة موجة جديدة من نشاط الطائرات بدون طيار في جميع أنحاء شمال الهند، حيث انقطعت الكهرباء عن عدة مدن وأبلغ السكان عن وقوع انفجارات في السماء.

وقالت السلطات الدفاعية الهندية إنه تم رصد طائرات بدون طيار في 26 موقعا.

وقالت السلطات في نيودلهي إن باكستان استخدمت نحو 400 طائرة بدون طيار لمهاجمة 36 موقعا، من سياشين إلى سير كريك، ليلة التاسع من مايو/أيار، والتي تمكنت أنظمة الدفاع الجوي الهندية من إحباطها.

لكن الجيش الباكستاني رفض مزاعم الهند بشأن العدوان عبر الحدود ووصفها بأنها "دفاع وهمي".

قال الفريق أحمد شريف شودري، المتحدث باسم الجيش الباكستاني، خلال مؤتمر صحفي: "لقد أرسلوا طائراتهم المسيرة، ويتلقون ردًا مناسبًا".

وأضاف أن باكستان سترد "في الوقت والمكان والطريقة التي نختارها".

وفي حين أكد تشودري وجود اتصالات غير مباشرة بين قيادات الأمن الهندية والباكستانية، فقد جدد التأكيد على أن باكستان لم يكن لها أي دور في الهجوم الإرهابي الأخير على باهالجام، وتحدى مزاعم الهند بشأن إحباط هجمات على أكثر من اثنتي عشرة مدينة.

يتزايد القلق العالمي إزاء خطر الصراع المطول

وبما أن الدولتين مسلحتان نوويا وتتقاسمان تاريخا مضطربا، فقد أثار المراقبون العالميون ناقوس الخطر بشأن احتمال اندلاع حرب أوسع نطاقا.

ويشير المحللون إلى أن الهند وباكستان يبدو أنهما طورتا شهية أكبر للمخاطرة والتصعيد، مما يزيد من احتمال وقوع مناوشات عسكرية متكررة.

ورغم أن أغلب الخبراء ما زالوا يعتبرون أن الحرب الشاملة أمر غير محتمل، فإن حتى المواجهات المحدودة تنطوي على تكاليف اقتصادية وبشرية باهظة.

وكثيراً ما يُستشهد بصراع كارجيل باعتباره معياراً، حيث تشير التقديرات إلى أن الهند أنفقت آنذاك 14.6 مليار روبية يومياً، في حين بلغ الإنفاق العسكري اليومي لباكستان 3.7 مليار روبية.

صندوق النقد الدولي يدرس الموافقة على قرض جديد بقيمة 1.3 مليار دولار لباكستان لكن البلاد لا تزال هشة اقتصاديا

ومن المتوقع أن يكون الضغط الاقتصادي الناجم عن الأعمال العدائية المطولة أكثر شدة بالنسبة لباكستان، التي تعاني بالفعل من أزمات متعددة.

وتواجه حكومة شريف تفويضاً ضعيفاً، وتمرداً إسلامياً مستمراً على طول الحدود الأفغانية، وعنفاً انفصالياً في بلوشستان.

وعلى الصعيد المالي، تبدو مشاكل إسلام آباد واضحة.

ومن المتوقع أن يرتفع دينها الخارجي إلى ما يزيد عن 130 مليار دولار في عام 2024، مع أكثر من 20% من الدين للصين.

وفي الوقت نفسه، ظلت احتياطيات النقد الأجنبي تحوم حول مستوى 15 مليار دولار، وهو ما يكفي لتغطية حوالي ثلاثة أشهر فقط من الواردات.

ومن المتوقع أن يتجاوز الدين الخارجي العام المستحق في السنة المالية 2025 ما قيمته 22 مليار دولار، بما في ذلك ما يقرب من 13 مليار دولار من الودائع الثنائية، وفقا لوكالة فيتش.

في سبتمبر/أيلول 2024، حصلت باكستان على حزمة إنقاذ من صندوق النقد الدولي بقيمة 7 مليارات دولار. ورغم أن هذه الحزمة أتاحت لها استراحة مؤقتة، إلا أن البلاد لا تزال عرضة للمخاطر.

قام صندوق النقد الدولي يوم الجمعة بمراجعة تسهيل الصندوق الموسع (EFF) بقيمة مليار دولار أمريكي ودرس الموافقة على قرض جديد بقيمة 1.3 مليار دولار أمريكي في إطار تسهيل المرونة والاستدامة (RSF).

لكن الهند ــ وهي عضو فعال في صندوق النقد الدولي ــ أعربت عن تشككها في قدرة باكستان على تنفيذ الإصلاحات، مشيرة إلى تاريخ البلاد الطويل من عمليات الإنقاذ غير الناجحة.

وقالت الهند "لو نجحت البرامج السابقة، لما احتاجت باكستان إلى عملية إنقاذ أخرى"، متسائلة عما إذا كانت المشكلة تكمن في تصميم البرنامج، أو تنفيذه، أو التزام باكستان.

واعترضت الهند بشدة أيضًا على احتمال إساءة استخدام أموال صندوق النقد الدولي، محذرة من أن استمرار الدعم المالي لدولة متهمة بدعم الإرهاب عبر الحدود يرسل إشارة مقلقة إلى المجتمع الدولي.

وحذرت من أن مثل هذه المساعدات قد تضر بمصداقية المؤسسات والجهات المانحة العالمية، وتقوض المبادئ ذاتها التي تدعي أنها تدافع عنها.

لماذا لا تستطيع باكستان المخاطرة بحرب شاملة؟

قبل يومين فقط من إطلاق الهند عملية "سيندور"، حذرت وكالة موديز للتصنيف الائتماني من أن الأعمال العدائية المطولة من المرجح أن تعرقل جهود ضبط المالية العامة في باكستان وتعطل أي تقدم على صعيد الاستقرار الاقتصادي الكلي.

وأضافت أن التوترات المتزايدة قد تعيق قدرة باكستان على الوصول إلى التمويل الخارجي وتضغط على احتياطياتها الأجنبية المتوترة بالفعل.

وأعرب يوسف نزار، المدير التنفيذي السابق لمجموعة سيتي جروب، عن هذه المخاوف، وكتب في صحيفة فاينانشال تايمز أن الاقتصاد الباكستاني، وخاصة قطاع الزراعة، غير مجهز بشكل جيد لمواجهة صدمة كبرى أخرى.

وحذر نزار من أن تعليق الهند لمعاهدة مياه نهر السند قد يعرض سبل عيش الملايين للخطر بشكل أكبر، حيث توظف الزراعة ما يقرب من 40٪ من القوى العاملة في باكستان.

إلى جانب استمرار عدم الاستقرار السياسي والآثار المتبقية لفيضانات عام ٢٠٢٢، تبدو البلاد غير مستعدة لصدمة كبرى أخرى. أزمة واحدة قد تُؤدي إلى انهيار اقتصادي ومعاناة جماعية. بالنسبة لإسلام آباد، قد يكون تجنب التصعيد الكبير مسألة بقاء، كما كتب نزار في صحيفة فاينانشال تايمز.

حتى لو بدا اندلاع حرب شاملة مستبعدًا، فإن احتمال اندلاع أعمال عدائية محدودة - وهو أمر شائع في تاريخ هذا التنافس المحفوف بالمخاطر - لا يزال قائمًا. ولا يزال التصعيد قصير الأمد يُفضي إلى تكاليف اقتصادية وبشرية باهظة، لا سيما على بلد هشّ كباكستان، كما أضاف.

الهند أكثر استقرارًا اقتصاديًا، لكن الإنفاق الدفاعي المرتفع سيكون له عواقب وخيمة

ورغم أن الهند تتمتع باستقرار اقتصادي نسبي، فإنها تقوم أيضاً بتقييم تكاليف الاستعداد العسكري المستدام بعناية.

وبفضل احتياطياتها من النقد الأجنبي التي تتجاوز 650 مليار دولار، أصبحت الهند في وضع أفضل لمقاومة الصدمات مثل تدفقات رأس المال إلى الخارج أو ارتفاع الإنفاق العسكري.

ومع ذلك، فإن هذه التكاليف لن تكون ضئيلة.

في ميزانية الاتحاد لعام 2024، خصصت الهند مبلغ 6.21 تريليون روبية للإنفاق الدفاعي.

ويظل هذا الرقم متواضعا مقارنة بالميزانية العسكرية الصينية التي تتجاوز 200 مليار دولار، ولكن أي زيادة أخرى قد تفرض ضغوطا على الموارد المالية.

وأشارت الخبيرة الاقتصادية والصحفية ميتالي موخيرجي في مجلة فرونت لاين إلى أن الحوافز الضريبية الأخيرة التي تم تقديمها لتعزيز الطلب الاستهلاكي أدت إلى خفض إيرادات الحكومة بمقدار تريليون روبية سنويا، مما قد يحد من قدرة الإنفاق في المستقبل.

وأضافت "إذا قررت الهند زيادة إنفاقها العسكري، فإنها ستجد نفسها في موقف صعب".

وقال موخيرجي إن الميزانية الاتحادية الأخيرة كانت بمثابة اعتراف بأن الإنفاق الاستهلاكي يحتاج إلى اهتمام عاجل، وأن التحفيز الضريبي هو الحل.

لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هناك تحسن ملموس في تآكل القوة الشرائية الحقيقية أو في تباطؤ نمو القروض الشخصية. ومع ذلك، فإن هذا التحفيز الضريبي له جانب سلبي؛ فهو يعني أن الحكومة ستخسر تريليون روبية سنويًا، مما سيؤثر بدوره على إيراداتها ويحد من قدرتها على الإنفاق.

وفي تقييم منفصل، ذكرت وكالة موديز أن الظروف الاقتصادية الكلية في الهند من المرجح أن تظل مستقرة، حتى في ظل سيناريو التوتر المطول.

وقد تم النظر إلى الاستثمار العام القوي والاستهلاك الخاص القوي باعتبارهما بمثابة عوازل.

ومع ذلك، أضافت الوكالة ملاحظة تحذيرية: "إن زيادة الإنفاق الدفاعي في مثل هذه الحالة من شأنها أن تؤثر سلباً على القوة المالية لنيودلهي وتؤدي إلى إبطاء عملية ضبط أوضاعها المالية".

مواجهة مكلفة بلا نهاية واضحة في الأفق

وفي حين تتخذ الدولتان خطوات مدروسة لتجنب الحرب الشاملة، فإن احتمال استمرار الصراع منخفض الشدة يظل مرتفعا.

وقد بدأ الخبراء والمؤسسات المالية على حد سواء في إحصاء التكاليف المترتبة على فقدان النمو، وارتفاع الديون، وعدم الاستقرار على المدى الطويل.

بينما تستمر سماء الليل في شمال الهند في الوميض بسبب ضربات الطائرات بدون طيار واستجابات الدفاع الجوي، يراقب العالم الأمر بقلق متزايد.

إن ثمن الحرب، حتى تلك التي لم تندلع بالكامل، قد يكون بدأ يتكشف بالفعل في صورة تراجع الآفاق الاقتصادية، وهشاشة الدبلوماسية، وانهيار الاستقرار الداخلي.