من التصعيد إلى إعادة ضبط الأمور؟ ماذا حدث بالفعل خلال محادثات التجارة الأمريكية الصينية في جنيف؟

تصاعدت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين بسرعة هذا العام. وبنفس السرعة، عاد الطرفان إلى طاولة المفاوضات.

على مدار عطلة نهاية أسبوع في جنيف، التقى كبار المسؤولين من واشنطن وبكين لإجراء أول مفاوضات مباشرة منذ أن رفع الرئيس ترامب الرسوم الجمركية على السلع الصينية إلى 145%. ردّت الصين بفرض ضريبة بنسبة 125% على الواردات الأمريكية، مما أدى إلى توقف تجارة بقيمة 600 مليار دولار تقريبًا.

والآن، يصف المسؤولون أنفسهم المحادثات بأنها مثمرة، ويتحدثون عن "إعادة ضبط شاملة". ولكن ما الذي حدث بالفعل خلف الكواليس خلال عطلة نهاية الأسبوع، وماذا سيحدث لاحقًا؟

لماذا تجلس الولايات المتحدة والصين الآن؟

لم تكن محادثات جنيف مُخططًا لها مُسبقًا. في الواقع، لم تُعقد إلا بعد أن أدرك الطرفان أن الوضع بدأ يخرج عن السيطرة.

كانت الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب في "يوم التحرير" في أبريل/نيسان ، والتي فرضت رسوماً جمركية ضخمة على العشرات من الشركاء التجاريين، بمثابة التحول الأكثر عدوانية في السياسة التجارية منذ عقود.

وفي حين سعت العديد من البلدان إلى الحصول على إعفاءات، ردت الصين على ذلك.

وكانت النتيجة انهيار شبه كامل للتجارة الثنائية وقائمة متزايدة من العواقب: تباطؤ النمو، وارتفاع الأسعار، وخطر حقيقي بانهيار سلسلة التوريد.

جاء الضغط من داخل الولايات المتحدة أيضًا. حذّر مسؤولو تجارة التجزئة من أن استمرار فرض الرسوم الجمركية سيؤدي إلى إفراغ رفوف المتاجر بحلول الصيف. وقارن البعض الوضع بالأيام الأولى للجائحة.

ومع انكماش الناتج المحلي الإجمالي الأميركي بالفعل في الربع الأول من عام 2025، تزايدت الحاجة إلى السيطرة على الأضرار.

توقع جولدمان ساكس أن يتضاعف التضخم الأساسي ليصل إلى 4% بنهاية العام. في تلك المرحلة، لم تعد المحادثات خيارًا، بل ضرورة.

ما الذي تمت مناقشته فعليا في جنيف؟

وتقول الكلمة الرسمية إنه "تم الاتفاق على الكثير"، ولكن لم يتم إصدار بيان مشترك مفصل.

ومع ذلك، بدأت القطع تقع في مكانها الصحيح.

التقى وزير الخزانة سكوت بيسنت والممثل التجاري جيميسون جرير بنائب رئيس الوزراء الصيني هي ليفنغ لما يقرب من 15 ساعة على مدار يومين. وصرح بيسنت لاحقًا بأن المحادثات كانت مثمرة.

وأشار أيضا إلى أن الخلافات بين البلدين ربما كانت أصغر مما يعتقد الكثيرون.

كانت الرسوم الجمركية محور الاهتمام. طرح ترامب فكرة خفض الرسوم الجمركية على الواردات الصينية إلى 80%، وهو انخفاض كبير عن 145%، ولكنه لا يزال مرتفعًا بما يكفي لإبقاء الضغط على بكين.

لم تؤكد الصين رسميًا ما إذا كانت ستخفض رسومها الجمركية البالغة 125%. لكن الجانبين يُقرّان الآن بأن استمرار التصعيد قد يُلحق ضررًا بالغًا باقتصاديهما.

كانت هناك أيضًا قضايا أوسع نطاقًا مطروحة على الطاولة. فقد ضغطت الولايات المتحدة من أجل زيادة فرص الوصول إلى السوق الاستهلاكية الصينية وتشديد الضوابط على تصدير سلائف الفنتانيل.

وفي الوقت نفسه، سعت الصين إلى الحصول على توضيح بشأن ما تريده الولايات المتحدة على وجه التحديد، واستمرت في رفض الدعوات إلى إجراء إصلاحات هيكلية.

وفي نهاية المطاف، لم تنجح المفاوضات في حل هذه النزاعات الطويلة الأمد، ولكنها أرست قناة جديدة للحوار.

هل يمكن أن تكون هذه نهاية الحرب التجارية؟

ليس بعد. الرسوم الجمركية لا تزال سارية، ولم يُعلن عن اتفاق نهائي بعد. مع ذلك، تغيرت النبرة.

ووصفت الولايات المتحدة المحادثات بأنها "إعادة ضبط". ووصفت الصين، من خلال وسائل الإعلام الرسمية، الاجتماع بأنه خطوة ضرورية لتجنب المزيد من التصعيد.

يبدو هذا بالغ الأهمية، بالنظر إلى أن الجولة السابقة من المحادثات عام ٢٠٢٠ انتهت باتفاق ورقي سرعان ما انهار. هذه المرة، الإلحاح حقيقي والمخاطر أكبر.

أحد الفروق الرئيسية هو أن التكاليف لم تعد نظرية. فقد انخفضت الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة بنسبة 21% في أبريل/نيسان، بينما تباطأ إنتاج المصانع إلى أضعف مستوياته في أكثر من عام.

ومن ناحية أخرى، من المتوقع أن تنخفض الواردات من الصين في الولايات المتحدة بنسبة تتراوح بين 75% و80% في النصف الثاني من عام 2025.

ويتوقع الاتحاد الوطني لتجارة التجزئة انخفاض حركة الاستيراد الإجمالية للمرة الأولى منذ عام 2023. وهذه ليست توقعات بعيدة ولكنها مؤشرات حية على الضغوط في كلا الاقتصادين.

على كل حال، فإن هذا يعطي كلا الجانبين الحافز للتحرك نحو التراجع التدريجي.

يعتقد الاقتصاديون أن خفض الرسوم الجمركية إلى 80% سيُبقي الولايات المتحدة واحدة من أعلى معدلات ضريبة الاستيراد الفعلية في التاريخ الحديث. لكنها ستكون بداية.

لماذا يهم هذا الأمر أكثر من التعريفات الجمركية؟

لم يعد هذا النزاع التجاري يقتصر على التجارة فقط.

ربط ترامب الرسوم الجمركية بقضايا أخرى، مثل الاتجار بالفنتانيل والسياسة الصناعية. وترى الصين هذا جزءًا من محاولة أوسع للحد من صعوده.

لهذا السبب، من المرجح أن يتجاوز أي اتفاق المفاوضات على مستوى المنتجات. يتعلق الأمر في جوهره بتوازن القوة والنفوذ الاقتصاديين.

لكن الأمر يتعلق أيضًا بالمخاطر العالمية.

وقد خفضت منظمة التجارة العالمية بالفعل توقعاتها لتجارة السلع في عام 2025 إلى 0.2% سالبة، أي أقل بثلاث نقاط مئوية كاملة عن توقعات ما قبل الحرب.

وتبع ذلك خفض صندوق النقد الدولي توقعاته للنمو العالمي ، محذرا من أن الانقسام إلى كتل اقتصادية قد يدفع العالم إلى أقرب إلى الركود الطويل الأمد.

تجميد التجارة بين الولايات المتحدة والصين ليس مشكلتهم فحسب، بل مشكلة الجميع.

ماذا نشاهد بعد ذلك

ومن المتوقع أن تنشر الولايات المتحدة يوم الاثنين تفاصيل محادثات جنيف، والتي قد تتضمن خطة تدريجية لخفض التعريفات الجمركية.

وقد يشمل ذلك تخفيف القيود على قطاعات محددة، مثل التعليق المؤقت على الإلكترونيات، أو الزراعة، أو الأدوية، فضلاً عن المعايير المبكرة المرتبطة بالوصول إلى السوق الصينية أو إنفاذ قوانين الفنتانيل.

وألمح المسؤولون إلى استمرار الزخم، ومن الممكن أن يلي ذلك مكالمة مباشرة بين ترامب وشي جين بينج إذا صمد هذا الإطار.

ولكن في الوقت الحالي، لا تزال التعريفات الجمركية البالغة 145% و125% سارية، وستستمر الشركات في مواجهة التكاليف المرتفعة، وإعادة توجيه سلاسل التوريد، وضغوط التسعير بينما تنتظر الوضوح.

إذا نظرنا إلى المستقبل، نجد أن هناك ثلاثة اتجاهات معقولة.

ومن الممكن أن ينشأ تراجع كامل النطاق إلى نطاق 20% إذا اتفق الجانبان على التنفيذ المتبادل والنتائج القابلة للقياس، على الرغم من أن هذا أمر متفائل.

النتيجة الثانية هي الجمود: المحادثات متوقفة، والرسوم الجمركية باقية، والتداعيات الاقتصادية مستمرة.

لكن السيناريو الأكثر ترجيحا هو التوصل إلى اتفاق محدود حيث تقدم الصين تنازلات بشأن الفنتانيل وتفتح بعض القطاعات، في حين تظل التعريفات الجمركية مرتفعة كأداة للتفاوض.

هذا يسمح للحكومتين بادعاء النجاح دون حل الانقسام الهيكلي الأعمق. مهما كان الحال، لن يكون لإعادة الضبط هذه أهميتها إلا إذا أدت إلى تغيير مستدام وقابل للتنفيذ، وليس مجرد عناوين رئيسية.

لكن في الوقت الحالي، الرسوم الجمركية باقية، وكذلك الحوار.

وفي حرب تجارية بلا فائزين، يعد هذا تقدماً أكبر مما توقعه معظم الناس.