أستراليا تقاضي شركة مرتبطة بالصين بسبب خرق حصة الأتربة النادرة

أطلقت أستراليا دعوى قانونية تاريخية ضد شركة مرتبطة بالصين وشريك سابق بزعم انتهاكها قوانين الاستثمار الأجنبي ، في قضية تركزت على منتج استراتيجي للأتربة النادرة ، Northern Minerals (ASX: NTU).

إيداع المحكمة الفيدرالية ، الذي أكده أمين الخزانة جيم تشالمرز يوم الخميس ، هو المرة الأولى التي يتابع فيها أمين الخزانة مثل هذا الإجراء بموجب إطار الاستثمار الأجنبي الوطني.

تستهدف القضية شركة المحيط الهندي الدولية للشحن والخدمات ، ومقرها الإمارات العربية المتحدة ، وهي واحدة من خمسة كيانات أجنبية أمرت في يونيو 2023 بتصفية حصة مجتمعة تبلغ 10.37٪ في نورثرن مينيرال.

كان يطلب من الشركة في السابق إلغاء استثماراتها لأسباب تتعلق بالمصلحة الوطنية ، لكنها تواجه الآن عقوبات وإعلانات من أعلى سلطة اقتصادية في أستراليا.

المصلحة الوطنية تقود حملة على الموارد الاستراتيجية

وتعمل أستراليا على تعزيز تدقيقها في الاستثمار الأجنبي، لا سيما في المعادن الحيوية والصناعات الحساسة.

برزت الأتربة النادرة ، وهي مكونات حيوية في الدفاع والطاقة المتجددة وتصنيع الإلكترونيات ، كمجال رئيسي للتركيز وسط مخاوف بشأن الاعتماد المفرط على الصين.

تؤكد الدعوى القضائية الأخيرة على تصميم كانبيرا على حماية قطاع الأتربة النادرة من السيطرة الأجنبية المتصورة.

تقوم شركة Northern Minerals حاليا بتوريد المواد إلى منشأة معالجة المصب قيد الإنشاء بواسطة Iluka Resources (ASX: ILU) في غرب أستراليا ، وهو جزء مهم من استراتيجية البلاد لبناء سلسلة توريد مستقلة للأتربة النادرة.

وأشار أمين الخزانة تشالمرز إلى أن الإجراء يعزز نزاهة قوانين الاستثمار الأسترالية.

على الرغم من أن الحكومة لم تكشف عن مقدار حصة المحيط الهندي أو الشريك السابق الذي لم يذكر اسمه حاليا ، إلا أن أمر تصفية الاستثمارات الصادر عن عام 2023 أصدر تعليمات لجميع الكيانات الخمسة ، بما في ذلك الشركة التي تتخذ من الإمارات مقرا لها ، ببيع أسهمها في غضون ثلاثة أشهر.

رابط إلى صندوق Yuxiao وكتلة الاستثمار السابقة

يمكن إرجاع أصول هذه الخطوة القانونية إلى قرار الحكومة الأسترالية في مايو 2023 لمنع محاولة صندوق Yuxiao ، وهي شركة مسجلة في سنغافورة يسيطر عليها رجل الأعمال الصيني وو تاو ، لزيادة حصتها في Northern Minerals إلى أقل بقليل من 20٪.

في ذلك الوقت ، كان القرار أحد أوضح الإشارات على مقاومة أستراليا المتزايدة للنفوذ الأجنبي على الأصول المعدنية الاستراتيجية.

بعد ذلك ، أمرت خمسة كيانات - بما في ذلك المحيط الهندي ، وشركة بلاك ستون ريسورسز ومقرها جزر فيرجن البريطانية ، والعديد من الكيانات الأخرى - بتصفية ممتلكاتها.

وفقا للإفصاحات ، سيطر الخمسة معا على أكثر من 10٪ من رأس مال Northern Minerals.

يشكل رد الحكومة جزءا من إعادة تقويم أوسع لقواعد الاستثمار الأجنبي.

وهي مهتمة بشكل خاص بهياكل الاستثمار المبهمة وتأثير الكيانات الأجنبية المرتبطة بالدولة في القطاعات الحيوية.

التنفيذ يتبع تحولا في سياسة التربة النادرة

تطورت سياسة الأراضي النادرة في أستراليا جنبا إلى جنب مع التحولات الجيوسياسية والطلب المتزايد على طرق التوريد البديلة.

تعتبر الأتربة النادرة ضرورية في إنتاج الهواتف الذكية وتوربينات الرياح والصواريخ الموجهة وأنظمة الرادار ، مما يجعلها رصيدا اقتصاديا واستراتيجيا.

تلعب Northern Minerals دورا فريدا كواحدة من المنتجين القلائل غير الصينيين للديسبروسيوم والتيربيوم ، وكلاهما يستخدم في المغناطيس عالي الأداء.

جعلت القيمة الاستراتيجية للشركة مانعا للصواعق لجذب انتباه الاستثمار الأجنبي ، لا سيما وأن الدول الغربية تسعى إلى تقليل حصة الصين العالمية البالغة 87٪ من الأتربة النادرة المصنعة.

تمثل قضية المحكمة الفيدرالية مرحلة جديدة في نظام إنفاذ الاستثمار في أستراليا.

في حين أن الحكومة قد منعت سابقا عمليات الاستحواذ أو اشترطت بموجب عملية مجلس مراجعة الاستثمار الأجنبي ، فإن اتخاذ إجراءات قانونية ضد المستثمرين الذين يتحدون هذه الأوامر يرسل تحذيرا واضحا.