الاتفاق التجاري بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة: تعريفة جمركية بنسبة 15٪ ، وشراء طاقة بقيمة 750 مليار دولار - ولكن باستثناء الأدوية والصلب

أعلنت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يوم الأحد عن إطار واسع لاتفاق تجاري جديد يهدف إلى نزع فتيل التوترات بين العملاقين الاقتصاديين ومنع ما كان يمكن أن يصبح حربا تجارية مدمرة عبر المحيط الأطلسي.

تفرض الصفقة تعريفة جمركية موحدة بنسبة 15٪ على معظم السلع المصدرة من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك السيارات والأدوية.

على الرغم من أن المعدل أعلى من الحد الأقصى البالغ 10٪ الذي كانت تأمل فيه الكتلة الأوروبية ، إلا أنه أقل بكثير من التعريفات الجمركية البالغة 30٪ التي هدد بها الرئيس دونالد ترامب سابقا.

وقال ترامب ، محاطا بأورسولا فون دير لاين ، رئيسة المفوضية الأوروبية ، إن الاتفاقية ستؤذن بعصر جديد من "التجارة المتوازنة والصعبة والعادلة" بين الحليفين القدامى.

قال: "لقد حققناها" ، واصفا النتيجة بأنها "الأكبر من بين جميع الصفقات".

الاتحاد الأوروبي يشتري ما قيمته 750 مليار دولار من الطاقة الأمريكية ويزيد الاستثمار في الولايات المتحدة

ومن الأمور الأساسية في الاتفاقية تعهدات كبيرة من الاتحاد الأوروبي بشأن الطاقة والاستثمار.

أكدت فون دير لاين أن التكتل سيشتري ما قيمته 750 مليار دولار من الطاقة الأمريكية على مدى السنوات الثلاث المقبلة.

كما أعلن ترامب أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وافقت على زيادة إجمالي استثماراتها في الاقتصاد الأمريكي بأكثر من 600 مليار دولار.

وقال المسؤولون إن هذا الاستثمار سيمتد إلى الصناعات الرئيسية ، بما في ذلك تصنيع السيارات والأدوية والدفاع.

كما التزم الاتحاد الأوروبي بشراء كمية غير محددة من المعدات العسكرية الأمريكية.

وقالت فون دير لاين: "إنها صفقة جيدة ، إنها صفقة ضخمة" ، واصفة المفاوضات بأنها "صعبة" ولكنها مثمرة في النهاية.

تم تقديم بعض الإغاثة على سلع مختارة.

اتفق الجانبان على خفض التعريفات الجمركية إلى الصفر على الطائرات وقطع غيار الطائرات وبعض المنتجات الزراعية ومعدات أشباه الموصلات والأدوية الجنيسة وبعض المواد الكيميائية - مما يشير إلى درجة من التعاون كانت مفقودة في السنوات الأخيرة.

مستثناة من الصفقة للصلب والأدوية

على الرغم من هذه التطورات، لم تخرج جميع القطاعات سالمة.

أحد الاستثناءات الواضحة من الصفقة هو التعريفة الجمركية الباهظة بنسبة 50٪ التي فرضتها إدارة ترامب في وقت سابق على مستوى العالم على واردات الصلب والألمنيوم.

وبينما ألمحت فون دير لاين إلى أنه يمكن معالجة هذه المسائل في مفاوضات المتابعة، لم يتم تقديم أي انتصاف فوري.

كما تظل المستحضرات الصيدلانية - أهم فئة تصدير أوروبية إلى الولايات المتحدة - خارج الاتفاقية الحالية وستظل خاضعة لتعريفة جمركية بنسبة 15٪.

أقرت فون دير لاين بأن قضية الأدوية قد "وضعت على ورقة منفصلة" ، مشيرة إلى أنه من المتوقع إجراء مزيد من المفاوضات.

أوضح مسؤول أمريكي كبير أن صادرات الأدوية وأشباه الموصلات من أوروبا ستستمر في مواجهة معدل التعريفة الجمركية البالغ 15٪ بغض النظر عن سياسات التعريفة الجمركية العالمية المحتملة قيد المراجعة من قبل إدارة ترامب.

هذه الإجراءات ، التي يمكن الإعلان عنها في الأسابيع المقبلة ، هي جزء من استراتيجية أوسع لإعادة معايرة السياسة التجارية الأمريكية عبر سلاسل التوريد الحيوية.

ردود فعل متباينة من أوروبا تسلط الضوء على عدم الارتياح

كانت ردود الفعل في جميع أنحاء القارة الأوروبية متباينة. ورحب المستشار الألماني فريدريك ميرز بالاتفاق، مشيدا به باعتباره وسيلة لتجنب "التصعيد غير الضروري في العلاقات التجارية عبر الأطلسي".

غير أنه أشار إلى أنه كان من الأفضل إجراء تخفيضات أعمق في التعريفات.

وقال ميرز "تمكنا من الحفاظ على مصالحنا الأساسية" معربا عن خيبة أمله من النطاق المحدود للتنازلات.

كانت مجموعات الأعمال أكثر أهمية. حذر فولفجانج نيدرمارك من اتحاد الصناعات الألمانية من أنه حتى معدل 15٪ سيكون له "آثار سلبية هائلة" على قطاع التصنيع الألماني القائم على التصدير.

وفي فرنسا، كانت الشواغل أكثر وضوحا.

وقال وزير الشؤون الأوروبية الفرنسي بنجامين حداد على منصة التواصل الاجتماعي المعروفة سابقا باسم تويتر: "إن الاتفاق الذي تفاوضت عليه المفوضية الأوروبية مع الولايات المتحدة سيجلب استقرارا مؤقتا للجهات الفاعلة الاقتصادية المهددة بتصعيد التعريفات الجمركية الأمريكية ، لكنه غير متوازن".

ردد وزير الصناعة مارك فيراتشي هذا الشعور ، مضيفا أن هناك حاجة إلى مناقشات أكثر تفصيلا - من المحتمل أن تمتد لأسابيع أو حتى أشهر - قبل الانتهاء من اتفاق قانوني ملزم.

درع مؤقت ضد التقلبات الاقتصادية العالمية

على الرغم من أن الصفقة المعلنة يبدو أنها تتجنب الانتقام الفوري وتتجنب حرب تعريفية شاملة ، إلا أن خبراء التجارة حذروا من الاحتفال مبكرا جدا.

وأشار مجتبى رحمن من مجموعة أوراسيا إلى أن العديد من المجالات الحرجة لا تزال غامضة.

وقال: "إذا لم تكن هناك إعفاءات أخرى يجب التفاوض عليها لتلك ال 15٪ ، أعتقد أنها صفقة دون المستوى الأمثل بكثير مما كانت الدول الأعضاء تأمل في تحقيقه".

تعكس الاتفاقية اتفاقيات تجارية حديثة مع شركاء أمريكيين آخرين.

معدل 15٪ مطابق لما تم الاتفاق عليه مع اليابان الأسبوع الماضي وهو أكثر ملاءمة من التعريفات الجمركية التي تتراوح بين 19 و 20٪ التي تم فرضها مؤخرا على دول جنوب شرق آسيا.

ومع ذلك ، فإنه لا يزال أعلى من معدل 10٪ المطبق على المملكة المتحدة.

وأعرب كارستن بريسكي، الرئيس العالمي للاقتصاد الكلي في آي إن جي، عن تفاؤله الحذر.

وقال: "في ظاهرها ، من الواضح أن اتفاق اليوم سيضع حدا لحالة عدم اليقين في الأشهر الأخيرة".

"إن تصعيد التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي كان من شأنه أن يشكل خطرا شديدا على الاقتصاد العالمي. يبدو أن هذا الخطر قد تم تجنبه".

في الوقت الحالي ، على الرغم من ذلك ، كان القادة من كلا الجانبين حريصين على الإشارة إلى إحراز تقدم.

"هذه الصفقة تمكن التجارة ، وتعيد التوازن إلى علاقتنا" ، قالت فون دير لاين. يبقى أن نرى ما إذا كان سيستمر تحت الضغط.