صندوق النقد الدولي يحذر من أن احتياجات أوكرانيا التمويلية قد ترتفع بمقدار 20 مليار دولار في 2026-2027

تخضع توقعات ميزانية أوكرانيا للسنوات المقبلة للتدقيق بعد أن قدر صندوق النقد الدولي أن احتياجات البلاد التمويلية لعامي 2026 و 2027 قد تصل إلى 20 مليار دولار أعلى من التوقعات التي قدمتها كييف.

ظهرت الفجوة في التوقعات خلال بعثة صندوق النقد الدولي إلى كييف التي استمرت أسبوعا ، والتي ركزت على التمويل الخارجي بينما تستعد أوكرانيا لطلب برنامج قروض جديد.

ومع استمرار الحرب ضد روسيا في عامها الرابع وعدم وجود علامة على الحل، تسلط المحادثات الضوء على التحدي المتمثل في الحفاظ على الاستقرار العسكري والاقتصادي مع تطور الدعم الدولي.

تتباين توقعات صندوق النقد الدولي وكييف بشأن تقديرات التمويل

أكدت الحكومة الأوكرانية أنها تحتاج إلى 37.5 مليار دولار على مدى عامين لتلبية احتياجات الإنفاق. ومع ذلك، يقدر خبراء صندوق النقد الدولي أن الرقم قد يكون أعلى بين 10 مليارات دولار و 20 مليار دولار.

ومن الضروري تسوية هذه الأرقام قبل المضي قدما في المناقشات بشأن الموافقة على برنامج قروض جديد، حيث ستنتهي الحزمة الحالية للصندوق البالغة 15.5 مليار دولار في عام 2027.

وقد تم بالفعل صرف معظم الأموال من تلك المجموعة الحالية. تم تنظيم البرنامج في البداية على افتراض أن الحرب ستنتهي في عام 2024.

تهدف رئيسة الوزراء الأوكرانية يوليا سفيرادينكو إلى الحصول على موافقة مجلس إدارة صندوق النقد الدولي على حزمة بديلة قبل نهاية العام.

الاعتماد على الحلفاء الغربيين وتحويل دعم المانحين

وبمجرد الاتفاق على رقم مع صندوق النقد الدولي، سيتواصل الجانبان مع شركاء أوكرانيا الدوليين لحشد تمويل إضافي. قد يكون هذا صعبا نظرا للتغيرات في ديناميكيات المتبرعين.

خفضت الولايات المتحدة ، التي كانت ذات يوم أكبر داعم مالي لكييف في المراحل الأولى من الغزو الشامل ، مساهماتها منذ عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. ونتيجة لهذا، أصبح الاتحاد الأوروبي أكبر مزود للمساعدات.

على الرغم من ذلك ، تواجه أوكرانيا عقبات في جمع المبالغ اللازمة.

ومع بقاء الإنفاق العسكري بندا حاسما في الميزانية ولا يمكن التنبؤ به، شدد صندوق النقد الدولي على الحاجة إلى التحقق الدقيق من مدفوعات الجنود، وسط مخاوف من أن بعض المستفيدين قد لا يكونون مؤهلين للحصول على الحد الأقصى للمدفوعات.

شروط مرتبطة بدعم صندوق النقد الدولي

كان صندوق النقد الدولي ثالث أكبر دائن لأوكرانيا خلال الحرب ، لكن مساعدته تأتي بشروط. وركزت المناقشات على ضوابط الإنفاق والإصلاحات الاقتصادية.

بينما شجع المقرض أوكرانيا على زيادة الإيرادات الضريبية ، لا تزال كييف مترددة في رفع العبء عن السكان الذين أنهكتهم الصراعات بالفعل.

بدلا من ذلك ، من المتوقع أن يضغط صندوق النقد الدولي من أجل اتخاذ تدابير تهدف إلى تقليص اقتصاد الظل ، والذي تقدر الحكومة الأوكرانية أنه يمثل أكثر من 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

ويزعم صندوق النقد الدولي أن هذا يمكن أن يخلق تدفقا أكثر استدامة للإيرادات دون فرض ضغوط إضافية على الأسر.

الخطوات التالية لمفاوضات المعونة

وأكدت وزارة المالية الأوكرانية أن المناقشات مع خبراء صندوق النقد الدولي قد انتهت في الوقت الحالي وأن المحادثات ستستمر في الأسابيع المقبلة.

ومن المتوقع أن يقدم مجلس الوزراء، إلى جانب صندوق النقد الدولي، رقما منقحا لاحتياجات التمويل الخارجي في وقت مبكر من الأسبوع المقبل. بمجرد التوصل إلى اتفاق ، سيبدأ التواصل مع الحلفاء في تأمين الالتزامات لسد الفجوة.

ورفض صندوق النقد الدولي التعليق علنا على المشاورات الجارية، في حين أكدت وزارة المالية الأوكرانية عزمها على الحفاظ على حوار وثيق.

ستكون النتيجة النهائية حاسمة بالنسبة لكييف ، التي تواجه تحديا مزدوجا يتمثل في تمويل العمليات العسكرية مع ضمان الاستقرار الاقتصادي الأوسع.