Pravidla pro stablecoiny podle zákona GENIUS se zpožďují, ABA žádá více času

The American Bankers Association požádala regulátory o prodloužení lhůty pro připomínky k pravidlům pro stablecoiny podle GENIUS Act.

The American Bankers Association ve středu v dopise vyzvala regulátory — včetně US Department of the Treasury, Federal Deposit Insurance Corporation, Financial Crimes Enforcement Network a Office of Foreign Assets Control — aby prodloužili veřejné období pro podávání připomínek.

Žádost souvisí s implementací GENIUS Act.

Skupina upozornila na pořadí vydávání předpisů a požádala o dodatečných 60 dnů na přezkoumání a odpověď poté, co Office of the Comptroller of the Currency zveřejní své finální pravidlo. 

Agentury jako FDIC již uvedly, že jejich návrhy jsou úzce sladěny s přístupem OCC, což nechává zainteresované strany čekat na jasnější výchozí bod před podáním podrobné zpětné vazby.

„FDIC výslovně uvedla… že se ‚v mnoha oblastech snažila sladit tento navrhovaný předpis s navrhovaným předpisem OCC,‘“ stojí v dopise.

„Smysluplné komentování této otázky je nemožné bez znalosti konečného znění pravidla OCC.“

Koordinace regulátorů je jádrem této žádosti.

Samo vedení FDIC v textu vyzvalo ke zpětné vazbě ohledně toho, jak by se měly federální rámce pro stablecoiny vzájemně sladit, což podle ABA nelze dokončit bez finální pozice OCC. 

Podle skupiny tato závislost omezuje užitečnost stávajícího harmonogramu konzultací.

Plán zavedení může čelit potenciálnímu zpoždění

Zákon, který v červenci 2025 podepsal americký prezident Donald Trump, přesunul odpovědnost na federální agentury za vypracování provozních pravidel pro emitenty platebních stablecoinů. 

Zákon umožňuje, aby rámec nabyl účinnosti buď 120 dnů po vydání konečných předpisů, nebo 18 měsíců od přijetí zákona — podle toho, co nastane dříve.

Zpoždění v této fázi by mohlo tento časový plán dále prodloužit.

S více agenturami připravujícími překrývající se pravidla se absence finalizovaného rámce OCC stala úzkým hrdlem, zejména v oblastech jako požadavky na rezervy, standardy dodržování předpisů a sladění dohledu.

Bankské skupiny byly aktivní i na paralelním poli.

Debata kolem výnosů ze stablecoinů znovu nabobtnala, když zákonodárci zvažují reformy tržní struktury v rámci CLARITY Act, návrhu, který prošel Sněmovnou, ale stále se projednává v Senátu.

Debata o výnosech stablecoinů se překrývá s časovým rámcem Senátu

Nedávné politické výměny dostaly ABA do přímého rozporu s ekonomickou analýzou Bílého domu, která naznačila, že omezení výnosů u stablecoinů by mělo jen omezený dopad na tradiční banky. 

Účastníci odvětví tvrdí, že dopad by mohl být významnější, zejména pokud by výnosové stablecoiny začaly více konkurovat depozitním produktům.

Postup v případě CLARITY Act se dosud neuskutečnil. K polovině týdne nebyla oznámena žádná dohoda o posunu návrhu v Senátu. 

Senátor za Severní Karolínu Thom Tillis údajně doporučil, aby předseda Výboru pro bankovnictví Tim Scott naplánoval markup v květnu, krok, který by mohl oddálit hlasování v celém senátu.

Časování legislativy se nyní protíná s tempem regulací.

Zatímco agentury pokračují v přípravě pravidel potřebných k operacionalizaci GENIUS Act, zákonodárci jsou rozděleni v klíčových aspektech struktury kryptotrhu, což nechává obě linie postupovat vpřed bez pevně stanovených termínů.