USA målretter stablecoins med AML-regler under ny GENIUS Act-indsats

Det amerikanske finansministerium har skitseret, hvordan udstedere af stablecoins forventes at overvåge og kontrollere risiciene for ulovlig finansiering under GENIUS Act.

I en meddelelse offentliggjort onsdag sagde ministeriet, at dets Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) og Office of Foreign Assets Control (OFAC) i fællesskab havde foreslået regler, som ville bringe udstedere af betalings-stablecoins ind i et formelt compliance-regime.

Forslaget udspringer af bestemmelser i GENIUS Act, som blev underskrevet til lov i juli 2025, og er en del af en bredere indsats for at omsætte lovgivningen til håndhævelige standarder.

Under forslaget ville udstedere af stablecoins være forpligtet til at etablere programmer til bekæmpelse af hvidvask og finansiering af terrorisme samt dedikerede systemer til overholdelse af sanktioner.

Virksomheder skal også opbygge tekniske kapaciteter, der gør det muligt for dem at “blokere, fryse og afvise” transaktioner, som rejser juridiske eller regulatoriske bekymringer.

I praksis placerer rammeværket udstedere inden for samme compliance-perimeter som traditionelle finansielle institutioner under Bank Secrecy Act og kræver, at de hjælper myndighederne med at opdage og forhindre økonomisk kriminalitet.

Derudover skal hver udsteder udpege en ansvarlig person, der fører tilsyn med AML- og CFT-systemerne.

Adgangskriterierne er begrænset til personer med base i USA uden tidligere domme relateret til økonomisk kriminalitet, herunder insiderhandel, cyberkriminalitet eller bedrageri.

Ministeriet præsenterede forslaget som et forsøg på at balancere tilsyn med fortsat vækst i sektoren.

“President Trump styrker amerikansk lederskab inden for digital finansiel teknologi. Dette forslag vil beskytte det amerikanske finansielle system mod trusler mod national sikkerhed uden at forhindre amerikanske virksomheders evne til at gå foran i betalings-stablecoin-økosystemet,” sagde USAs finansminister Scott Bessent.

Forslaget efterlader desuden et vist spillerum for fleksibilitet i håndhævelsen.

FinCEN bemærkede, at det “generelt ikke ville iværksætte et håndhævelsestiltag” mod udstedere, der allerede har indført tilstrækkelige compliance-procedurer, en holdning der signalerer en vis regulatorisk tilbageholdenhed, mens virksomhederne tilpasser sig den nye ramme.

Offentlige kommentarer til reglen vil blive accepteret i en 60-dages periode.

Tilsynsmyndigheder gør sig klar til udrulningen af GENIUS Act

Onsdagens forslag bygger videre på tidligere skridt taget under GENIUS Act, som indførte et struktureret regime for udstedelse af stablecoins i USA.

Loven træder i kraft 18 måneder efter underskrivelsen eller 120 dage efter, at understøttende regler er færdiggjort.

I sidste uge skitserede finansministeriet, hvordan tilsynet med stablecoins ville blive delt mellem føderale og statslige tilsynsmyndigheder, hvilket tillader mindre udstedere at operere under statslige ordninger, hvis de opfylder “i det væsentlige tilsvarende” standarder.

FinCEN og OFAC er de seneste myndigheder til at skitsere forslag knyttet til GENIUS Acts udrulning.

En dag tidligere introducerede Federal Deposit Insurance Corporation sit eget rammeværk, mens Office of the Comptroller of the Currency allerede havde udstedt vejledning i februar.

FDIC præciserede, at indehavere af stablecoins ikke vil være dækket af indskudsforsikring, selvom reserverne, der understøtter disse tokens, fortsat vil være beskyttede.