Senatets kryptolov får over 100 ændringsforslag før vigtig markup-afstemning

Senatets bankudvalg har modtaget mere end 100 foreslåede ændringsforslag til sit lovforslag om markedsstruktur for krypto forud for torsdagens mark-up-afstemning, hvor lovgivere genåbner stridigheder om stablecoin-afkast, etiske begrænsninger og beskyttelse af softwareudviklere.

Ifølge en liste indhentet af POLITICO indsendte demokratiske senatorer dusinvis af ændringsforslag knyttet til stablecoin-regulering, anti-korruptionsbestemmelser, håndhævelse af sanktioner og tilsyn med krypto, mens republikanske lovgivere for det meste foreslog snævrere ændringer til lovgivningen.

Planlagt til komitémark-up senere på ugen, vil lovforslaget etablere en føderal ramme, der fordeler tilsynet med digitale aktiver mellem amerikanske markedsregulatorer.

Senatets indsats følger Repræsentanternes Hus' vedtagelse af CLARITY Act i juli og kommer måneder efter, at et mark-up i januar kollapsede, da Coinbase trak sin støtte tilbage på grund af begrænsninger i stablecoin-belønninger.

I centrum for den seneste ændringskamp er formuleringer, der regulerer stablecoin-afkastprodukter.

En revideret udgave af lovforslaget udgivet mandag forbyder tredjepartsplatforme som kryptobørser at tilbyde stablecoin-belønninger på en måde, der betragtes som "funktionelt tilsvarende" rente, der udbetales på bankindeståender.

Demokratiske senatorer Jack Reed og Tina Smith har foreslået at erstatte lovforslagets "ækvivalens"-standard med en test om "væsentligt tilsvarende" for at skærpe disse begrænsninger, ifølge POLITICO-listen.

Banksektoren har fortsat presset senatorer for at styrke formuleringen.

I et brev, der blev cirkuleret henover weekenden, advarede Rob Nichols fra American Banker om, at det nuværende udkast kan flytte indskud væk fra traditionelle banker over i stablecoins, hvilket potentielt kan svække udlånsaktiviteten og den finansielle stabilitet.

Etik og udviklerbeskyttelse står for ny granskning

En separat ændring introduceret af den demokratiske senator Chris Van Hollen vil forbyde præsidenten, vicepræsidenten, kongresmedlemmer, højtstående føderale embedsmænd og deres familier at eje, promovere eller opretholde forbindelser til kryptovirksomheder.

Etiske formuleringer har været et af de største uløste stridspunkter omkring lovforslaget.

Det seneste komitéudkast indeholder ikke begrænsninger, der forhindrer føderale embedsmænd i at profitere gennem kryptoprojekter samtidig med, at de påvirker lovgivning, der vedrører branchen.

Tidligere på ugen sagde en talsmand for Angela Alsobrooks, at forhandlinger med republikanerne fortsatte i "god tro", men talsmanden tilføjede, at demokratisk opbakning ville afhænge af en aftale om interessekonfliktbestemmelser.

Under Consensus Miami 2026 sagde Kirsten Gillibrand, at demokraterne ikke ville støtte lovgivningen, medmindre der blev tilføjet etiske sikkerhedsforanstaltninger.

Imens sagde Det Hvide Hus' krypto-rådgiver Patrick Witt, at administrationen støtter etiske regler, der gælder ensartet på tværs af regeringsposter i stedet for at målrette specifikke embeder.

Kritikken fra demokraterne tilspidsedes, efter at den opdaterede tekst blev offentliggjort.

I en erklæring frigivet mandag aften argumenterede komitéens rangordnede medlem Elizabeth Warren for, at lovgivningen kunne "accelerere Donald Trumps kryptokorruption", fordi den mangler begrænsninger, der forhindrer føderale embedsmænd i at drage økonomisk fordel af kryptoprojekter.

I øvrigt i ændringspakken foreslog den demokratiske senator Catherine Cortez Masto en safe-harbor-bestemmelse der beskytter softwareudviklere mod strafferetligt ansvar, hvis de ikke er registreret som betalingsformidlere.

Foranstaltningen stemmer overens med bestemmelser fra Blockchain Regulatory Certainty Act, som krypto-advokatgrupper har støttet i måneder.

Det seneste senatsudkast indeholder allerede formuleringer, der præciserer, at udviklere og infrastrukturleverandører, som ikke kontrollerer kundemidler, ikke bør behandles som betalingsformidlere under føderal lov.

Efter forhandlinger tidligere i år nåede de republikanske senatorer Chuck Grassley og Cynthia Lummis ifølge rapporter til enighed, der adresserer anklagemyndighedernes bekymringer om håndhævelse af økonomisk kriminalitet vedrørende digitale aktiver.

Yderligere ændringsforslag dækker håndhævelse af sanktioner, institutionel deltagelse i kryptomarkeder og et forslag fra den demokratiske senator Andy Kim om at genoprette Justitsministeriets National Cryptocurrency Enforcement Team, som ministeriet nedlagde i april sidste år.

Selvom republikanerne har flertallet både i bankudvalget og i senatet, står lovgivningen stadig over for forhindringer, inden den når Senatets gulv.

Senator Thom Tillis har allerede advaret om, at han ikke vil støtte lovforslaget uden ændringer af visse bestemmelser.

Når komitéprocessen er afsluttet, vil senatets republikanere stadig have brug for demokratisk opbakning for at sikre det tre-femtedels flertal, der kræves for at overvinde proceduremæssige forhindringer og føre lovgivningen mod endelig vedtagelse.