EE.UU. finaliza normas para limitar las exportaciones de tecnología de punta a China

Estados Unidos está finalizando sus regulaciones para restringir las exportaciones de tecnología especializada a China.

Las cinco reglas cubren productos como la computación cuántica y la tecnología de impresión en 3-D que la ley de 2018 obligaba a mantener las tecnologías de punta fuera del alcance de las potencias rivales.

Antes de redactar las reglas, el Departamento de Comercio buscó comentarios de la industria el año pasado sobre una serie de sectores de alta tecnología que podría cubrir bajo la ley, desde la tecnología de inteligencia artificial hasta la robótica.

Eso alimentó las preocupaciones entre las empresas estadounidenses, el departamento elaboraría regulaciones amplias y estrictas que obstaculizarían una gran cantidad de exportaciones a clientes clave.

Pero la actualización interna de la situación muestra por primera vez que el Departamento de Comercio está terminando el primer paquete de reglas que tocan sólo unas pocas tecnologías que propondrán a los organismos internacionales antes de que entren en vigor, un indulto para las empresas estadounidenses.

"Basándose en sus títulos, las normas parecen estar estrechamente adaptadas para abordar cuestiones específicas de seguridad nacional. Debería contribuir en gran medida a calmar los nervios de la industria preocupada por el hecho de que la administración imponga controles sobre amplias categorías de tecnologías ampliamente disponibles", dijo Kevin Wolf.

Kevin Wolf es el ex secretario adjunto del Departamento de Comercio para la administración de las exportaciones.

El Departamento de Comercio se negó a confirmar cualquier detalle, pero dijo que tiene varias reglas propuestas en el proceso de revisión.

El Departamento de Comercio emitirá más reglas en el futuro

A pesar del aparente indulto, el Departamento de Comercio podría emitir más reglas en el futuro, regulando las ventas al exterior de artículos de vanguardia.

El documento no indicaba cuándo se harían públicas las propuestas de normas ni cómo serían los controles para países, compradores y usos específicos.

En un movimiento que debería ser atractivo para las empresas estadounidenses, el Departamento de Comercio someterá las reglas a los organismos internacionales para su aprobación, de manera que puedan ser implementadas en el extranjero, no sólo por los Estados Unidos.

Establecería un campo de juego nivelado para las empresas estadounidenses en el extranjero, pero también llevaría mucho más tiempo revisarlo y ponerlo en práctica, probablemente hasta mediados del año 2021 como muy pronto.

El Departamento de Comercio buscará los comentarios de la industria sobre las reglas antes de presentarlas a los grupos. Una sexta regla que cubre la inteligencia artificial entrará en vigor en los Estados Unidos sin una explicación.

Las revelaciones se producen en medio de la creciente frustración de los legisladores republicanos y demócratas por la lentitud de la implantación del sistema, y el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, insta al Departamento de Comercio a que acelere el proceso.

El senador republicano Tom Cotton dijo que estaba "decepcionado por la falta de voluntad política" en el Departamento de Comercio, acusándolo de una "preocupante" falta de urgencia.

"Mientras los burócratas y la industria se retuercen, el Partido Comunista Chino sigue comprando tecnologías sensibles de Estados Unidos con aplicaciones militares claras", dijo.

"Profundizaré en las acciones del Departamento de Comercio."

"China se opone firmemente al abuso del concepto de seguridad nacional y a las medidas de control de las exportaciones por parte de Estados Unidos para impedir la cooperación normal entre empresas y países".

El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Geng Shuang, dijo en una sesión informativa regular en Pekín el miércoles cuando se le preguntó sobre las reglas.

Limitar las exportaciones de tecnología no alterará la innovación o el desarrollo de China, dijo Geng.

De acuerdo con la actualización de la situación, la agencia planea regular las exportaciones de refrigeradores cuánticos diluidos, que se utilizan para mantener los cúbit fríos en algunas máquinas cuánticas. Los bit cuánticos se utilizan en los ordenadores cuánticos para realizar cálculos que requerirían ordenadores convencionales durante miles de años.

Entre los principales fabricantes de dispositivos de refrigeración se encuentran ICE Oxford, con sede en el Reino Unido, Bluefors, con sede en Finlandia, y Janis Research, con sede en Estados Unidos.

Las reglas se aplicarían a las exportaciones de bienes de los EE.UU., así como a los envíos de artículos hechos en el extranjero que contengan una cantidad significativa de tecnología o componentes estadounidenses.

Esa regla fue enviada a la Oficina de Política y Planificación Estratégica del Departamento de Comercio el 19 de noviembre, junto con otra ley que regula la impresión en 3-D de explosivos, muestra el documento.

Otra regulación sobre las exportaciones de la tecnología de transistores de efecto de campo "Gate-All-Around Field Effect" utilizada para la fabricación de semiconductores, estaba a la espera de los comentarios de otras agencias el 5 de diciembre.

Se espera que los transistores jueguen un papel importante en los nuevos y más rápidos semiconductores que están siendo desarrollados por Taiwan Semiconductor Manufacturing Co, Samsung Electronics Co Ltd, e Intel Corp.

Otras dos normas regularían los productos químicos utilizados para fabricar el agente neuronal ruso Novichok y las cámaras de un solo uso para reacciones químicas.