Kiina käynnistää EU:n maitotuotteiden tuonnin tukien vastaisen tutkinnan

Kiina on käynnistänyt tukien vastaisen tutkimuksen maitotuotteiden tuonnista Euroopan unionista, mikä todennäköisesti kärjistää sen kauppajännitteitä maanosan kanssa.

Kiinan kauppaministeriö ilmoitti keskiviikkona, että tutkinta tarkastelee EU:ssa valmistettuihin maitotuotteisiin liittyviä tukia huhtikuusta 2023 maaliskuuhun 2024.

Tukien vastaisessa tutkimuksessa keskitytään ensisijaisesti tiettyihin maitotuotteisiin, mukaan lukien tuore- ja sulatejuusto. Selvityksen odotetaan valmistuvan vuoden sisällä.

Se johtui Kiinan meijeriyhdistyksen ja Kiinan meijeriteollisuusliiton 29. heinäkuuta tekemästä valituksesta kotimaisen meijeriteollisuuden puolesta, ministeriö sanoi.

Kiina tarkastelee 20 tukijärjestelmää 27-jäsenisen blokin eri puolilta, erityisesti Itävallasta, Belgiasta, Kroatiasta, Tšekin tasavallasta, Suomesta, Italiasta, Irlannista ja Romaniasta.

Valtion tukema Global Times kertoi kesäkuussa, että kiinalaiset yritykset aikoivat pyytää viranomaisia aloittamaan "tukivastaisen" tutkimuksen joidenkin maitotuotteiden tuonnista Euroopan unionista.

Kiinan tiaista vastaan liike?

Päätös tutkia EU:n maitotuotteita on seurausta EU:n äskettäin tekemästä kiinalaisten sähköajoneuvojen tasoitustullien tarkistuksesta, jota Kiina vastusti voimakkaasti.

Euroopan komissio julkisti tiistaina uusimman luonnoksen tutkimuksestaan kiinalaisten sähköautojen väitetyistä tuista. Se väitti edelleen, että kiinalaiset sähköajoneuvojen valmistajat ovat saaneet huomattavia tukia.

Tämän seurauksena se on ehdottanut jopa 36,3 prosentin tullien määräämistä kiinalaisille autoyrityksille. Tämä ehdotus merkitsee pientä muutosta alkuperäisestä suunnitellusta heinäkuussa vahvistetusta 37,6 prosentin enimmäistullista.

Kiinan autonvalmistajien liitto CAAM on vastustanut voimakkaasti Euroopan unionin tarkistettua luonnosta.

Kiina käynnisti kesäkuun puolivälissä polkumyynnin vastaisen tutkimuksen EU:n sianlihateollisuudesta, jolla Kiina on merkittävä vientimarkkina. Myös tätä pidettiin laajalti kostona EU:n jyrkälle tullille Kiinasta tuoduille sähköajoneuvoille.

Kiinan ja EU:n maitokauppa ja tutkinnan vaikutukset

Kiina on maailman toiseksi suurimmat maitotuotteiden markkinat Yhdysvaltojen jälkeen. EU puolestaan on merkittävä maitotuotteiden viejä ja maailman suurin juuston ja rasvattoman maitojauheen viejä.

Maidontuotantoa tapahtuu kaikissa EU-maissa, ja sen osuus EU:n maataloustuotannon arvosta on merkittävä.

EU:n maidon kokonaistuotannon arvioidaan olevan noin 155 miljoonaa tonnia vuodessa. Tärkeimmät tuottajat ovat Saksa, Ranska, Puola, Hollanti, Italia ja Irlanti. Yhdessä ne muodostavat lähes 70 prosenttia EU:n maidontuotannosta.

EU vei maitotuotteita Kiinaan 1,7 miljardilla eurolla (1,84 miljardia dollaria) vuonna 2023, kun se oli 2 miljardia vuonna 2022, Eurostatiin viitaten Euroopan komission maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston tietojen mukaan.

1EU tukee maitoteollisuuttaan antamalla taloudellista tukea maidontuottajille ja -tuottajille useiden mekanismien kautta, mukaan lukien yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) sekä markkinoiden interventiovälineet, kuten julkinen varastointi ja interventioosto, maidon hintojen vakauttamiseksi ja tuottajien tukemiseksi markkinoiden volatiliteetin aikoina.

Kiinan viimeisimmät toimet EU:n maitotuotteiden tuontia vastaan osoittavat, kuinka elintarvikkeet ja maataloustuotteet tuodaan usein esille kauppakiistoissa.

Tutkimuksen tulokset voivat edelleen vaikuttaa Kiinan ja EU:n välisen kaupan dynamiikkaan, vaikuttaen molempien alueiden maataloussektoreihin ja laajempiin taloussuhteisiin.