Yhdysvaltain tutkinta paljastaa Kiinan epäreilut menetelmät hallita maailmanlaajuista laivanrakennusta, mahdollisia rangaistuksia uhkaa: raportti

Kiinan kasvava läsnäolo maailmanlaajuisessa laivanrakennusteollisuudessa on ollut Yhdysvaltain kauppaedustajan (USTR) äskettäisen kauppatutkimuksen painopiste, joka käynnisti huhtikuussa 2024 Yhdysvaltain ammattiliittojen pyynnöstä vuoden 1974 kauppalain pykälän 301 mukaisesti.

Tutkimuksessa korostetaan Reutersin raportin mukaan käytännöt, kuten taloudellinen tuki, pakotetut teknologiansiirrot ja työvoimakustannusten hallinta, jotka vaikuttavat Kiinan alan laajentumiseen.

Raportin, jonka odotetaan julkaistavan pian, mukaan Kiinan osuus 150 miljardin dollarin maailmanlaajuisista laivanrakennusmarkkinoista on kasvanut merkittävästi ja noussut yli 50 prosenttiin vuonna 2023 noin 5 prosentista vuonna 2000 hallituksen politiikan ja tukien tukemana.

Samaan aikaan perinteiset laivanrakennusmaat, kuten Yhdysvallat, Etelä-Korea ja Japani, kohtaavat kasvavia haasteita.

Kiinan nousu globaalissa laivanrakennuksessa

Kiinan laivanrakennusteollisuus oli vuonna 2000 lähes mitätön, sillä sen osuus maailmanmarkkinoista oli niukka 5 %.

Vuoteen 2023 mennessä sen markkinaosuus oli kuitenkin noussut räjähdysmäisesti yli 50 %, mikä kääpiö Etelä-Korean ja Japanin panokset.

Tämä kasvu ei johdu pelkästään markkinavoimista; Yhdysvaltain tutkimuksen mukaan valtiontuilla ja strategisilla politiikoilla on ollut keskeinen rooli.

Valtion rahoitus on auttanut kiinalaisia ​​yrityksiä alittamaan kansainvälistä kilpailua tehden telakoistaan ​​kaupallisten ja sotilasalusten tuotannon keskukset.

Pekingin laivanrakentajien taloudellisen tuen sanotaan horjuttaneen markkinoita ja pakottanut muut valtiot joko sopeutumaan tai menettämään jalansijansa.

Myös Kiinan työvoimapolitiikka on joutunut tarkastelun kohteeksi. Tutkimuksen tulokset korostavat, kuinka keinotekoisesti tukahdutetut palkat ovat pitäneet tuotantokustannukset alhaisina ja lisänneet Kiinan kilpailukykyä entisestään, Reuters raportoi lähteisiin viitaten.

Nämä käytännöt yhdistettynä teollis- ja tekijänoikeuksien varkaussyytöksiin ja pakkosiirtoihin antavat kuvan laivanrakennusteollisuudesta, joka on kallistunut voimakkaasti Pekingin eduksi.

Yhdysvaltain vastaus ja maailmanlaajuiset vaikutukset

Yhdysvallat on ilmaissut huolensa äänekkäästi.

Vuoden 1974 kauppalain pykälän 301 mukaisen USTR-tutkimuksen jälkeen Washington harkitsee toimenpiteitä Kiinan vaikutusvallan vastapainoksi, kuten tullien tai satamamaksujen määräämistä kiinalaisille aluksille.

Tämä johtuu laajemmasta strategiasta elvyttää Yhdysvaltain hupenevaa laivanrakennusteollisuutta, jolla on nyt vain 20 telakkaa verrattuna yli 300 telakkaan 1980-luvulla.

Tutkinnan tulokset tarjoavat mahdollisuuden molemminpuoliseen toimintaan.

Ehdotetuilla toimenpiteillä pyritään hillitsemään Kiinan määräävää asemaa ja korjaamaan amerikkalaisen laivanrakennuksen systeemisiä heikkouksia.

Asiantuntijat kuitenkin varoittavat, että tämän alan jälleenrakentaminen vaatii vuosikymmeniä kestäviä investointeja, jotka voivat nousta kymmeniin miljardeihin dollareihin.

Kiinan politiikka herättää myös kysymyksiä globaalien toimitusketjujen kestävyydestä.

Monopolisoimalla keskeisiä toimialoja, kuten merilogistiikkaa ja laivanrakennusta, Pekingillä on merkittävä vaikutusvalta kansainvälisiin kauppareitteihin.

Tämä on lisännyt huolta Washingtonissa ja sen liittoutuneissa maissa, mikä on herättänyt vaatimuksia monipuolistamisesta ja strategisista kumppanuuksista.

Tasapaino laivanrakennusteollisuudessa?

Tasapainon palauttaminen laivanrakennusteollisuudelle on herkuleeninen tehtävä. Vaikka tullit ja kaupan rajoitukset voivat tarjota tilapäistä helpotusta, ne eivät todennäköisesti ratkaise taustalla olevia rakenteellisia ongelmia.

Analyytikot väittävät, että investoinnit innovaatioihin, työvoiman kehittämiseen ja kansainvälisiin kumppanuuksiin ovat kriittisiä.

Panokset ovat korkeat. Yhdysvalloille ja sen liittolaisille vankan laivanrakennuskyvyn ylläpitäminen ei ole vain taloudellinen välttämättömyys, vaan myös strateginen välttämättömyys.

Maailmankaupan sidoksissa yhä enemmän toisiinsa, kyky tuottaa sekä siviili- että sotilasaluksia on ratkaisevan tärkeää kansallisen turvallisuuden kannalta.