Miksi Unkari saattaa joutua vetelemään naruista, jotta Putin voi tavata Trumpin Budapestissa

Unkari on yhtäkkiä löytänyt itsensä massiivisen diplomaattisen projektin keskipisteestä: isännöimällä Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin ja Venäjän presidentin Vladimir Putinin korkean panoksen tapaamista , joka molempien osapuolten mukaan voisi auttaa edistämään neuvotteluja Ukrainan sodasta.

Ajatus on poliittisesti hyödyllinen Budapestille, sillä pääministeri Viktor Orbán on kehunut Unkaria ainutlaatuisena paikkana Euroopassa, jossa nämä kaksi johtajaa voisivat istua alas, mutta molempien presidenttien saaminen Unkarin maaperälle vaatii huolellista oikeudellista ja logistista työtä.

Miksi Budapest?

Orbán ja hänen hallituksensa näkevät selvän käänteen. Unkari on kehittänyt lämpimämpiä suhteita Moskovaan kuin useimmat EU:n pääkaupungit ja on ollut julkisesti innokas toimimaan välittäjänä ja kuvannut tapaamista mahdollisuutena käynnistää uudelleen Ukrainan diplomatia.

Huippukokouksen isännöinti on myös Orbánin kotimainen voitto ennen vaaleja: se asettaa Budapestin korvaamattomaksi eurooppalaisella näyttämöllä ja vahvistaa hänen narratiiviaan Unkarista pragmaattisena ja riippumattomana toimijana.

Käytännön näkökulmasta Budapest on houkutteleva: se on Euroopassa, logistisesti kätevä molemmille johtajille ja symbolisesti resonoiva ottaen huomioon Unkarin roolin kylmässä sodassa ja kylmän sodan jälkeisessä diplomatiassa.

Silti symbolinen vetoomus ei vältä diplomaattien nyt kohtaamia hankalia valmisteluja, ja ne ovat merkittäviä.

Trumpin ja Putinin tapaaminen: Oikeudelliset ja diplomaattiset solmut

Näkyvin este on laillinen. Vladimir Putinista on annettu Kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) antama pidätysmääräys.

ICC:n jäsenenä Unkari olisi tavallisesti velvollinen pidättämään hänet, jos hän saapuisi sen alueelle.

Unkarin viranomaiset ovat ilmoittaneet varmistavansa, että Putin voi tulla ja mennä huippukokoukseen, ja Budapest on ilmoittanut toimista, mukaan lukien toimet ottaa etäisyyttä ICC:n velvoitteisiin, joiden johtajat väittävät antavan heille mahdollisuuden isännöidä ilman oikeudellisia sotkeutumisia.

Tämä kanta herättää välittömiä kysymyksiä Brysselissä ja liittolaisten keskuudessa oikeusvaltiovelvoitteista ja niiden luomasta ennakkotapauksesta.

Oikeudellisen byrokratian lisäksi on olemassa käytännön turvallisuus- ja diplomaattiset järjestelyt.

Kreml ja Washington ovat sanoneet, että suunnittelijoiden on vielä selvitettävä monia yksityiskohtia, ja molempien osapuolten ulkoministerien ja vanhempien diplomaattien odotetaan koordinoivan logistiikkaa ja huippukokouksen asialistaa ennen kasvokkain tapaamista.

Viranomaiset ovat varoittaneet, että vaikka kokous voi tapahtua viikkojen sisällä, tarvitaan monimutkaista valmistelutyötä, jotta vältetään onnettomuudet, jotka heikentäisivät sen tavoitteita.

Mitä katsoa seuraavaksi

Tulevina päivinä saadaan lisää selkeyttä matkustuslupien virallisilla vahvistuksilla ja Unkarin suhteiden tilasta ICC:hen sekä rekisteröivätkö eurooppalaiset kumppanit virallisia mielenosoituksia.

Yhtä tärkeää on se, miten Kiova, Nato ja EU:n pääkaupungit reagoivat; kokous, joka näyttää tarjoavan Venäjälle legitimiteetin ilman konkreettista suojaa Ukrainalle, herättää terävää tarkastelua.

Jos Budapest hoitaa oikeudelliset, turvallisuus- ja poliittiset yksityiskohdat, se saattaa isännöidä otsikoihin nousevaa huippukokousta, mutta työ sen saavuttamiseksi on yhtä merkityksellistä kuin mikä tahansa sopimus, jos sellainen on.