Trumpin $100 miljardin tullien hyvitykset voivat jättää kuluttajat laskun maksajiksi

Yhdysvaltain hallitus on palauttanut noin $100 miljardia yrityksille, jotka maksoivat Donald Trumpin ”Liberation Day” -tulleja.

Summa sisältää tullit ja korot ja kattaa yli puolet noin $166 miljardista, joka kerättiin tuomioistuimen myöhemmin hylkäämien tullien perusteella.

Tulli oli hyväksynyt $128.68 miljardia mahdollisista ja todetuista hyvityksistä käsiteltäväksi 31. heinäkuuta mennessä.

Suorittamattomasta $28.7 miljardista $1.6 miljardia pidetään panttina, koska maahantuojat eivät ole toimittaneet voimassaolevia tilitietoja.

Miksi hallitus palauttaa rahat

Trump otti laajat tullit käyttöön vuonna 2025 International Emergency Economic Powers Actin (IEEPA) nojalla väittäen, että jatkuvat kauppataseen alijäämät ja huumeiden salakuljetus muodostivat kansallisia hätätiloja.

Laki antoi presidentille laajat valtuudet säädellä taloudellisia transaktioita kriisin aikana, mutta se ei nimenomaisesti maininnut tulleja.

The Supreme Court resolved that dispute on February 20. Tuomioistuimen 6–3 päätöksessä todettiin, että IEEPA ei valtuuttanut presidenttiä määräämään tulleja.

Ratkaisu oli kapeampi kuin presidenttien tullien yleinen perustuslaillisuuden kumoaminen, sillä siinä todettiin, että hallinto oli käyttänyt lakia, joka ei myöntänyt vaadittua valtaa.

The Court of International Trade ohjasi sen jälkeen US Customs and Border Protectionia käsittelemään hyvityksiä.

Tulli rakensi erityisen järjestelmän nimeltä CAPE tarkistaakseen ilmoitukset, poistaakseen IEEPA:an perustuvat oikeutetut tullit ja lähettääkseen todetut summat valtiovarainministeriölle.

Miksi kuluttajat eivät välttämättä saa hyvitystä

Hyvitykset eivät siirry automaattisesti ostajille, jotka kohtasivat korkeampia hintoja.

Tulli ohjaa rahat tullikirjauksissa merkitylle maahantuojalle tai valtuutetulle edustajalle, edellyttäen että tämä on rekisteröinyt Yhdysvaltain pankkitilin virastolle.

Tuo ero on merkityksellinen, koska tuotteen maahantuova yritys ei välttämättä ole jälleenmyyjä, markkinapaikan myyjä tai lopullinen kuluttaja, joka lopulta kantoi kustannuksen.

Suurilla maahantuojilla on siten etulyöntiasema suurimman osan rahoista vastaanottajina. Pienemmät yritykset, jotka lähettivät tuotteita välittäjien tai logistiikkaryhmien kautta, saattavat ensin joutua selvittämään, kuka ilmestyi tulliselvitykseen.

Yritykset voivat käyttää hyvityksiä kassavarantojen palauttamiseen, velkojen vähentämiseen tai aiempien kustannusten kompensoimiseen.

Tulliprosessi ei yleensä edellytä hintojen jälkikäteen alentamista tai asiakkaiden korvaamista, vaikka yksittäiset yritykset voivat päättää siirtää rahat eteenpäin.

Hyvitykset myös poistavat valtion aiemmin kirjaamaa tuloa ja lisäävät korkokuluja lopulliseen laskuun.

Miksi Trumpin tulliohjelma ei ole ohi

Korkeimman oikeuden ratkaisu poisti IEEPA:n laillisena väylänä laajamittaisille tulleille, mutta se ei poistanut hallituksen mahdollisuutta määrätä tulleja muiden lakien nojalla.

The administration has already turned to Section 301 of the Trade Act for tariffs of 10% to 12.5% on imports from 60 economies, citing failures to restrict goods linked to forced labour.

USTR sanoo, että toimet seurasivat tutkintoja, kuulemisia, kuulemisprosessia ja tuhansia julkisia kommentteja.

Nyt noita tulleja vastaan on nostettu oikeudenkäyntejä 25 osavaltiolta ja useilta yrityksiltä.

New York Law Schoolin professori Barry Appleton pitää Section 301:ä oikeudellisena perustana vahvempana, koska presidentit ovat käyttäneet sitä aiemmin ja kongressi on rakentanut siihen muodollisen prosessin.

Kiistan ydin tulee olemaan se, noudattiko hallinto noita turvatoimia ja perusteliko toimensa kutakin taloutta vastaan.