Les États-Unis s'apprêtent à mettre sur liste noire 29 autres entreprises chinoises, voici pourquoi

L'administration Biden s'apprête à bloquer les importations de 29 entreprises chinoises en raison de liens présumés avec le travail forcé dans la région chinoise du Xinjiang.

Cette mesure marque la plus grande extension à ce jour de la liste noire de la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA), qui vise à répondre aux préoccupations en matière de droits de l’homme et aux pratiques commerciales déloyales.

Ces ajouts portent le nombre total d’entités sur la liste noire à plus de 100, couvrant des secteurs tels que l’agriculture, l’exploitation minière et les métaux.

Les marchandises de ces entreprises seront présumées interdites d’entrée aux États-Unis, à moins que les importateurs puissent prouver qu’elles ne sont pas liées au travail forcé.

Le Xinjiang et l'application de l'UFLPA

Le Xinjiang, un centre de production clé pour le coton, les tomates et les composants des panneaux solaires, est au centre de la répression américaine contre le travail forcé.

L'UFLPA, promulguée en 2021 et entrée en vigueur en 2022, est devenue une pierre angulaire de la politique commerciale de l'administration Biden avec la Chine.

Le secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, a souligné l'engagement de l'administration à tenir les organisations responsables des violations des droits de l'homme.

« Nos efforts de répression n’ont jamais été aussi forts », a-t-il déclaré.

Depuis l'entrée en vigueur de la loi, des expéditions d'une valeur d'environ 3,66 milliards de dollars ont été bloquées ou retardées, selon les douanes et la protection des frontières des États-Unis.

De nombreuses entreprises ont été obligées de réévaluer leurs chaînes d’approvisionnement pour se conformer à la législation.

La Chine a nié à plusieurs reprises les allégations de violations des droits de l’homme au Xinjiang, qualifiant l’UFLPA d’ingérence dans ses affaires intérieures.

Impact sur les industries clés

Les entreprises nouvellement ajoutées opèrent principalement dans l’agriculture, mais comprennent également des entreprises impliquées dans l’extraction et la fusion de métaux tels que l’aluminium et le lithium.

Ces industries jouent un rôle essentiel dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, en particulier pour les technologies d’énergie renouvelable.

En intensifiant la répression, les États-Unis souhaitent empêcher l’entrée sur leurs marchés de biens liés au travail forcé.

Toutefois, cela pourrait mettre à rude épreuve les chaînes d’approvisionnement et accroître la surveillance des entreprises ayant des liens avec la région.

Les critiques estiment que l’administration devrait étendre davantage la liste noire et appliquer des mesures plus strictes.

Mayorkas a défendu l'approche actuelle en déclarant : « Nous avons fait des progrès incroyables en matière de capacités d'enquête et nous utilisons de plus en plus la technologie pour identifier les fournisseurs problématiques. »

Implications politiques et mondiales

L’action de vendredi reflète le soutien bipartisan en faveur de la lutte contre le travail forcé.

L’UFLPA, adoptée avec l’approbation quasi unanime du Congrès, a poussé les États-Unis à adopter une position ferme contre les violations des droits de l’homme tout en compliquant les relations commerciales avec la Chine.

Le sénateur Marco Rubio, l'un des promoteurs du projet de loi, a appelé à une application plus stricte de la loi, faisant écho aux appels d'autres législateurs en faveur de mesures plus agressives.

Les derniers ajouts à la liste noire pourraient être l’une des dernières mesures majeures prises dans le cadre actuel de l’application du dispositif de l’administration Biden.

Perspectives pour les entreprises et le commerce mondial

L'application de l'UFLPA pousse les entreprises à améliorer la transparence de leur chaîne d'approvisionnement, sous peine de se voir refuser l'entrée de leurs expéditions aux États-Unis.

L’utilisation de technologies avancées pour retracer l’origine des marchandises pourrait devenir une pratique standard en matière de conformité.

Alors que les tensions entre les États-Unis et la Chine restent élevées, l’élargissement de la liste noire souligne la complexité de l’équilibre entre les préoccupations en matière de droits de l’homme et les politiques économiques et commerciales.