Le président de la commission bancaire du Sénat veut mettre fin à la débancarisation des cryptomonnaies et des secteurs « à risque »

Le sénateur Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, a présenté un projet de loi visant à empêcher les régulateurs fédéraux d'utiliser le risque réputationnel comme facteur dans la supervision bancaire.

Cette décision fait suite aux inquiétudes du secteur des cryptomonnaies, qui a accusé les agences gouvernementales de le couper du système financier.

Scott, un républicain de Caroline du Sud, a déclaré que la législation « limiterait l'instrumentalisation des agences bancaires fédérales en supprimant la possibilité pour les régulateurs d'utiliser le risque réputationnel comme élément de supervision ».

Il a ajouté :

La loi sur l'intégrité financière et la gestion de la réglementation (FIRM Act) bénéficie du soutien de plusieurs sénateurs républicains, dont Mike Crapo, Cynthia Lummis, Katie Britt, Bernie Moreno, Thom Tillis, John Kennedy et Bill Hagerty.

Selon la définition de la Réserve fédérale, le risque de réputation désigne le « risque que des publicités négatives concernant les pratiques commerciales d'une institution, qu'elles soient vraies ou non, entraînent une diminution de la clientèle, des litiges coûteux ou une réduction des revenus ».

Scott a soutenu que les régulateurs ont abusé de ce concept pour cibler les entreprises en fonction de préjugés politiques.

Le projet de loi vise à supprimer toute référence au risque réputationnel dans la surveillance réglementaire et à empêcher son utilisation dans les règles ou les orientations futures.

Selon un porte-parole du comité bancaire du Sénat, la proposition bénéficie du soutien de l'American Bankers Association, de la Blockchain Association et du Bank Policy Institute.

Préoccupations concernant le débanquage des cryptomonnaies

Cette législation fait suite aux plaintes croissantes du secteur des actifs numériques, qui affirme que les entreprises de cryptomonnaies rencontrent des difficultés importantes pour obtenir et maintenir des comptes bancaires aux États-Unis.

La question a pris de l'ampleur parmi les législateurs, les entreprises de cryptomonnaies affirmant que les banques subissent des pressions réglementaires pour se distancer du secteur.

Nic Carter, cofondateur de Castle Island Ventures, a qualifié la situation d'« Opération Choke Point 2.0 », établissant un parallèle avec une initiative du département américain de la Justice de 2013 qui visait à restreindre l'accès bancaire aux secteurs à haut risque, notamment les prêteurs sur salaire et les vendeurs d'armes à feu.

Les dirigeants bancaires ont exprimé des inquiétudes quant aux risques liés aux services fournis aux entreprises de cryptomonnaies, le PDG de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, avertissant que les banques pourraient se voir infliger des millions de dollars d'amende en cas de manquements en matière de conformité.

Plusieurs démocrates, dont la sénatrice Elizabeth Warren, ont déclaré que le contrôle réglementaire des actifs numériques était justifié après l'effondrement de grandes entreprises, les accusations de fraude contre des dirigeants du secteur, les piratages fréquents des plateformes d'actifs numériques et la volatilité générale du marché.

Parallèlement, le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a récemment reconnu la nécessité de réévaluer les politiques actuelles.

« Je m'engage à travailler avec vous sur ce point, nous essayons d'éviter une charge excessive », a déclaré Powell lors d'une audition de la commission bancaire du Sénat en février. « Écoutez, je pense qu'il est juste de reconsidérer la question de la débanquarisation, franchement. »