La Banque de Russie dévoile une proposition d’ouvrir l’accès aux cryptomonnaies pour les Russes

La Banque de Russie dévoile une proposition d’ouvrir l’accès aux cryptomonnaies pour les Russes
Rony Roy
23 déc. 2025, 16:23 PM
  • Les investisseurs non qualifiés devront faire face à un plafond annuel de 300 000 roubles et devront réussir un test de connaissances.
  • Les investisseurs qualifiés peuvent accéder à la plupart des cryptomonnaies sauf les cryptomonnaies de confidentialité.
  • Les Russes pourraient acheter de la crypto via des plateformes étrangères, mais devraient déclarer les transactions aux autorités fiscales.

La banque centrale russe, la Banque de Russie, est ouverte à permettre l’accès aux cryptomonnaies sous des protections strictes pour les investisseurs et des contrôles réglementaires, selon une nouvelle proposition politique.

Selon la proposition, « les investisseurs qualifiés comme les non qualifiés pourront acquérir des crypto-actifs, mais chaque catégorie sera soumise à ses propres règles », a déclaré la banque dans un communiqué du 23 décembre.

La banque a déjà soumis ses modifications législatives proposées au gouvernement pour examen et a défini un cadre réglementaire opérationnel à finaliser d’ici le 1er juillet 2026.

Que signifie cette proposition pour les investisseurs russes en crypto ?

Pour les investisseurs non qualifiés, qui incluent les particuliers ordinaires, la Banque de Russie a proposé certaines limitations. Cela inclut l’accès uniquement à un groupe restreint d’actifs crypto liquides.

Les cryptomonnaies spécifiques qui figureraient dans cette liste restent à définir. Cependant, la banque centrale souhaite imposer un plafond annuel d’achat de 300 000 roubles (environ 3 843 $).

De plus, ces investisseurs devront réussir un test de connaissances avant d’être autorisés à acheter une crypto.

En revanche, les investisseurs qualifiés auraient un accès beaucoup plus large à une gamme plus large de cryptomonnaies, à l’exception des cryptomonnaies de confidentialité, qui sont contraintes dans plusieurs juridictions à travers le monde.

Cependant, ce sous-ensemble d’investisseurs devra également réussir un test de connaissances pour s’assurer qu’ils comprennent les risques encourus.

Parallèlement, les résidents russes seraient autorisés à acquérir des cryptomonnaies sur des exchanges à l’étranger via des comptes étrangers.

Dans ces cas, les investisseurs seraient tenus de déclarer leurs transactions aux autorités fiscales du pays.

La banque a également proposé de permettre la circulation et le trading d’actifs financiers numériques sur les réseaux publics afin d’attirer des investissements étrangers.

La Banque de Russie n’approuve pas la crypto

Même si la banque centrale ouvre la porte à un accès contrôlé, elle a souligné que cette mesure ne devait pas être interprétée comme un soutien aux cryptomonnaies.

« La Banque de Russie continue de considérer les cryptomonnaies comme un instrument à haut risque. Ils ne sont délivrés ni garantis par aucune juridiction et sont soumis à une volatilité accrue et à des risques liés aux sanctions », a déclaré la banque.

Un an après l’élaboration du cadre réglementaire proposé, des sanctions seront introduites pour les intermédiaires crypto non agréés opérant en Russie.

Pendant des années, la Banque de Russie a maintenu une position ferme contre la crypto et a même proposé une interdiction totale à un moment donné.

Cependant, alors que l’économie russe était en difficulté en raison des sanctions croissantes, la banque centrale a commencé à réévaluer sa position.

En octobre dernier, la banque a accepté de légaliser la crypto pour les accords commerciaux extérieurs. À peu près à la même époque, elle a finalisé un nouveau cadre permettant aux banques commerciales d’exercer des opérations limitées en cryptomonnaie.

La Russie s’est également appuyée sur son excédent énergétique pour autoriser officiellement le minage de cryptomonnaies.

La banque centrale a reconnu et soutenu cette évolution, présentant le minage de cryptomonnaies comme un produit d’exportation légitime qui apporte de la valeur à l’économie.