Perché Trump applica dazi per lavoro forzato a 60 economie

L'amministrazione Trump sta preparando nuovi dazi per lavoro forzato su 60 dei maggiori partner commerciali degli Stati Uniti, ampliando la sua battaglia commerciale dalla Cina ad alleati come l'Unione Europea, il Giappone, il Regno Unito, il Canada e l'Australia.

La mossa segue una determinazione formale dell'USTR secondo cui quelle economie non hanno impedito, in modi diversi, che merci prodotte con lavoro forzato entrassero nei canali commerciali.

I dazi proposti coprirebbero quasi tutte le importazioni statunitensi, rendendo questa misura sia una questione di diritti umani sia un tentativo ad alto rischio di ricostruire la macchina dei dazi di Washington.

Perché i nuovi dazi sono importanti

L'USTR ha dichiarato il 2 giugno che gli atti, le politiche e le pratiche di tutte e 60 le economie sono "azioni perseguibili" ai sensi della Sezione 301 del Trade Act del 1974.

In parole semplici, Washington sostiene che i suoi maggiori partner commerciali non stanno facendo abbastanza per bloccare i beni da lavoro forzato e che questa mancanza danneggia il commercio statunitense.

La determinazione è insolitamente ampia: l'USTR afferma che le economie interessate rappresentavano oltre il 99% delle importazioni statunitensi nel 2024, quindi non si tratta di un'azione mirata a pochi settori a rischio.

Si tratta di una misura commerciale quasi globale che raggiunge importanti alleati, poli manifatturieri e mercati emergenti.

La struttura dei dazi prevede due livelli. Le economie con un divieto di importazione per prodotti da lavoro forzato, un regime parziale o un impegno tramite un Accordo sul Commercio Reciproco sarebbero soggette a un dazio aggiuntivo del 10%.

Altre sarebbero soggette a un dazio del 12,5% poiché l'USTR ha proposto eccezioni e un meccanismo tessile per alcune importazioni di abbigliamento e tessili.

La vera scadenza dietro questa mossa

Il caso sul lavoro forzato è anche soggetto a vincoli temporali: l'attuale sovrattassa generale all'importazione del 10% dell'amministrazione Trump ai sensi della Sezione 122 scade il 24 luglio a meno che il Congresso non la proroghi.

Questo è importante perché la Corte Suprema ha stabilito a febbraio che l'IEEPA, la legge sui poteri di emergenza precedentemente usata per ampi dazi, non autorizza il presidente a imporre dazi.

Questo lascia la Casa Bianca alla ricerca di una via più solida. La Sezione 301 è più lenta perché richiede indagini, commenti, audizioni e un fascicolo legale.

Ma una volta che quel fascicolo esiste, offre all'USTR un modo più duraturo per imporre dazi paese per paese.

Per questo motivo gli analisti ritengono che il caso svolga due funzioni. Avanza un argomento sui diritti umani difficile da respingere apertamente per i partner. Aiuta inoltre a sostituire l'autorità tariffaria che sta per scadere.

Il tariff tracker dell'Atlantic Council ha descritto lo spostamento più ampio verso le Sezioni 301 e 232 come uno sforzo per mantenere "entrate daziarie virtualmente invariate" nel 2026.

Deborah Elms della Hinrich Foundation ha avvertito in precedenza che il calendario sembrava "irrealisticamente breve" per un'indagine che copre 60 economie.

Questa preoccupazione è più rilevante perché il processo pubblico viene compresso nelle settimane precedenti la scadenza di luglio.